美外交智库称美中关系可能反转 建议两岸建立新"暂行架构"

　　据台湾“中央社”1月4日报道，美国外交政策全国委员会(NCAFP)结束年度亚太之行，提出4项建议，提及美中关系可能反转，而降低两岸关系紧张攸关“美台利益”，美国新政府应敦促两岸在“维持现状”下建立新“暂行架构”。

　　美国外交政策全国委员会发布报告称，美国新政府应该支持在台湾和中国大陆之间建立新“暂行架构”，以维持现状并让台湾能继续发展其民主与经济。对此，台湾陆委会表示已注意到了，当局同等重视两岸及“台美关系”，会密切关注未来区域及两岸情势的变化与发展，并研议应对做法。

　　肩负两岸二轨机制的“外交政策全国委员会”(NCAFP)，由会长狄卡罗(Rosemary DiCarlo)领军，去年12月5日到17日赴台北、上海、北京、东京，进行为期2周、4座城市的年度亚太之旅。

　　美国外交政策全国委员会总结此行并由前国务院亚太副助卿李维亚(Evans J.R. Revere)负责撰写报告，报告今天(4日)出炉，分析包括美台及美中关系、“一中政策”、朝鲜及东亚等最新情势，同时提出4项建议。

　　报告指出，美国侯任总统特朗普与台湾地区领导人蔡英文之间的通话已搅动美中关系，将促使北京警告美国新政府两国关系可能下降(downturn)。而这通电话势必激怒北京，在台湾内部也引发不同反应，从一开始的兴奋演变到后来的关切声浪。

　　李维亚说，北京迄今相当克制，但如果美新政府上台后改变现行对台及对中政策，从中国政府高层、党及军方传递讯息显示，中国恐在对台关系、美国进口及军事行为等方面有所反制。他同时提及，北京对台的愤怒已损及两岸关系，势必严重冲击两岸过去几年重建的正面互动关系。在东亚紧张关系日增之际，美新政府有必要提出更清楚政策，让亚太盟友了解美国的支持再保证。

　　此外，报告也声称，美中新关系前景必须慎重考虑到美国盟友的关切，必须了解美中对抗可能引发的风险及敏感性。

　　而在亚太伙伴持续关切下，NCAFP的报告则建议，美国新政府有必要致力制定更清晰政策及提出优先顺序。不确定性有利维持对手之间的平衡，但恐不利增进美对区域盟友领导力的信任度。

　　访问团在台湾期间拜会了台湾地区领导人蔡英文、及“行政院长”林全等人，由于时间恰巧在美国总统当选人特朗普与蔡英文打破近40年美台“外交惯例”的通话之后，让报告格外引人关注。