轻舟驶过万重山：两岸“三通”从梦想成为现实

　　陆资赴台在路上

　　严格来说，2008年12月15日，两岸并未实现全面“三通”，因为“通商”只做到了一半。早在上个世纪90年代，大陆就开放台商投资，但由于种种原因，台湾方面一直拒绝大陆资金入台。

　　直到2009年6月，台湾方面首次宣布开放192个大陆民众可投资项目，2010年5月、2011年年初又先后开放两批，三波累计开放了408个项目。其中制造业约204项，开放幅度为97%；服务业为161项，幅度为51%；公共建设为43项，幅度为51%。

　　然而，效果不如预期。据台“经济部”统计，2009年7月至2012年7月，核准陆资入台投资件数为284件，核准投资金额合计约3.08亿美元。相比之下，目前在大陆的台商有8万多家，投资总金额近4000亿美元。

　　究其原因，一方面歧视客观存在。时至今日，台湾开放陆资赴台项目仍然是正面表列方式，也就是说没列入项目不得投资。而台湾向其它外来资本开放则采取负面表列方式，未被禁止的均能投资。即使是已经开放的项目，陆资感兴趣并有竞争力的项目都设置了门槛。如面板与半导体产业，陆资持股不得超过50%；再如公共建设部分，陆资不能承包工程，公路建设只限台湾主干道服务区等。