据台湾媒体报道,“公投”在台湾已经实施6次,没有一次通过,六次被否决都是因为投票人数不足,显见“公投”门槛严格;前六次“公投”都属于政治议题,这次则属经济议题,主文如何表述,虽会影响民众投票意愿,但以当前法定的高门槛,要通过仍很困难,因此民进党策略才会改弦更张,转为议事攻防,主攻修订“公投”法降低门槛。
朝野对于核四“公投”提案文字,初步看来,国民党团提案倾向是否支持停建核四?民进党“立委”的提案文字为是否支持兴建核四?两者命题不同,鼓吹民众投票意愿也会不同,前者只有反核者会出来投票,显然不可能跨过投票门槛;后者则希望鼓励两种主张的人都出来投票,才有一搏的机会。
其实国民党长期以来的立场,自然是希望核四继续兴建,民进党是反对兴建核四,民进党却提案“公投”兴建核四,这是算准过去“公投”难过关的经验,兴建核四“公投”未过门槛,形同否决核四建厂,是取巧作法,混淆“公投”标的,希望藉高门槛“公投”的杠杆,推翻当局重大政策。
以目前“公投”必须是投票人数全体二分之一领票,投票总数二分之一通过,才算通过“公投”。这是非常高的门槛,但这也是为了防止“公投”被滥用,造成政局动荡不安。这次“公投”针对经济与能源议题,与先前六次政治“公投”,略为不同,但国民党也无非想藉着高门槛,将反核四声浪挡下,民进党与反核人士必须动员数百万人,才可能通过“公投”,如果“公投”没有绑选举,这是难上加难。国民党发动的“公投”,自己不费力气,对手却必须强力动员,这是行政团队大胆提出“公投”背后的依据。
国民党团可望将停建核四可能造成影响,在“公投”主文以外,用附件方式说明,“公投”选票不会有这些内容。“立法院”若通过国民党“公投”提案,“中选会”审议时,仍然会讨论这些停建核四对社会影响层面,这些文字是否影响民众看法,反核团体对核能安全的论辩也一样影响民众看法。
[ 责任编辑:朱炼 ]