福利保障
全国老龄委副主任称养老责任不能全靠政府
全国老龄委办公室副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶昨天表示，在养老问题上，既要强调政府所要承担的责任，又要警惕政府责任泛化，警惕社会和老年人对政府期待过高，防止出现福利冲动、福利依赖和福利过度的问题。
昨天，北京师范大学社会发展与公共政策学院和中国社会学会社会政策研究专业委员会举行了主题为“老龄时代的新思维：挑战、机遇与战略”的社会政策国际论坛。
吴玉韶在致辞时表示，应对老龄化要充分发挥政府、市场、社会、家庭和包括老年人在内的各个方面的积极性。当前既要强调政府在建立制度、完善体系、提供公共服务等方面应当承担的责任，又要警惕政府责任放大。
国人养老不能全靠政府，政府责任也不能虚化
全国老龄委办公室副主任、中国老龄科学研究中心主任吴玉韶8月24日出席主题为“老龄时代的新思维：挑战、机遇与战略”的社会政策国际论坛时指出，在养老问题上，既要强调政府所要承担的责任，又要警惕政府责任泛化，警惕社会和老年人对政府期待过高，防止出现福利冲动、福利依赖和福利过度的问题。吴玉韶认为，中国目前加速进入老龄化社会，仍需强化家庭养老功能，居家养老是老年人的最好选择。（8月25日《新京报》）
所谓福利冲动、福利依赖和福利过度，在欧洲国家、美国主要是指对劳动人口给予的福利保障水平过高，以至于影响到福利资金结余运转，对企业和社会也构成严重负担。在一些国家，因为有福利金兜底，有劳动能力的劳动人口再就业的积极性被削弱。但这方面的批评，很少指向退休人群，不仅是因为非议老年人应该获得多少保障，会让政策机构、政治家形象受损，而且退休人群通常通过形式多样的非正式就业，仍在继续服务社会，很难衡量给予他们的福利保障是不是过度。
“养老责任不能全靠政府”为何引争议
这样的论调一出，网络中质疑、挞伐之声四起。应当说，养老责任不能全靠政府，并非没有道理，任何一国政府能力都有限，不可能对国民的福利保障承担无限责任，即便在许多社会福利制度优越的发达国家，政府养老也只是养老体系的一部分。但是，如此正常的表述，为何引起如此大的民意反弹？
原因在于，此话说得固然对，但说得不在时机，脱离了中国现实语境。在许多发达国家，由于对社会福利的财政投入实在太高，成为了社会经济发展的沉重包袱，由此产生了关于福利依赖和福利过度的反思，要求缩减一些国民福利，减轻政府负担。
但在中国，这样的问题根本不存在，恰恰相反，我们的问题在于，虽然这些年财政资金对养老等社保投入给予倾斜，相对于目前的老龄化速度和社会经济发展水平，政府财政对社会保障投入力度仍然不够。
海南民办养老服务机构收养“三无老人”政府买单
记者日前从海南省民政厅获悉，为促进海南民办养老服务机构的发展，规范民办养老服务机构管理，满足老年人多样化的养老服务需求，海南正式出台《海南省民办养老服务机构管理暂行办法》。办法规定，海南民办养老服务机构收养“三无老人”今后将由政府买单。
空巢老人养老条件缺失 社会养老服务优先迫在眉睫
据民政部此前公布的数据显示，目前我国城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%，城乡家庭养老条件明显缺失。随着“空巢家庭”比例的不断增长，导致老人被亲情失衡、安全失保等问题困扰，因此，“空巢老人”已经成为一个显著的社会问题。
我国老年立法不够完善 "入狱养老"触痛社会保障底线
这是一则令人心酸的新闻。湖南农村老汉付达信四年前在北京站广场持刀抢劫,被北京铁路运输法院判处二年有期徒刑。与其他人不同,进了看守所的付达信“喜上眉梢”,因为他不必再为吃饱饭而四处奔波,过上了“牢有所养”的生活。这则新闻让中国养老问题再次成为舆论关注的热点。
[ 责任编辑：芮益芳 ]
