台湾会二次“闭关自锁”吗
“穿皮鞋”的国民党想来轻易不会上阵肉搏,台湾“立法院”的武斗场面往后估计将大为减少。然则国民党要靠什么制衡民进党?这得看新“立法院”会不会继承王金平的遗产:党团协商制度。
过去,在“立法院”审议重大法案之前,蓝绿党团会先派要角关门开会,就将审议的问题商量、谈判出个结果,然后再在正式会议上按商量好的剧本行动,这就是党团协商制度。其中有多少利益交换和复杂内幕,外界不得而知,所以多称之为“密室协商”。正是因为有了这个协商制度,民进党才能够以小博大。否则,按少数服从多数的民主原则,在蓝绿对抗如此激烈的台湾,少数党在“立法院”本应毫无作为。
“党团协商制度”会不会成为改革对象?成了多数派的民进党团会不会愿意和国民党团继续“协商”下去?目前外界还不得而知。但可以确定的是,今后国民党团的影响力将远不及之前的民进党团。
台湾东海大学政治学系副教授邱师仪近日在《中国时报》投书指出,新“立法院”在民进党占六成、时代力量“立委”与民进党友好、国民党“立委”无法积极抵抗,再加上如果蔡英文在就任领导人之后续任党主席,则一部形式上“行政”“立法”分权、实质上“行政”“立法”合一的执政机器即将启动。如此运作,好处是“行政”效率将出奇的高,但隐忧则是“行政”与“立法”部门是否会在某些关键时刻,将台湾带往与对岸强烈对抗的零和博弈之中?会不会将台湾带入二次的“闭关自锁”?“完全执政完全负责,民众都拭目以待”。(记者 王平)
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