民进党主席蔡英文日前出席“区域翻转，南方领航──南部发展战略会议”，提出“公营事业成为领导南部新创产业的火车头”、“南部公地整合开发”与“国家学术及研发人才有计画的南进”等三项策略；同时宣示如果当选，将成立“总统”南部办公室。作为翻转台湾经济的起手式，台湾《联合报》日前发表社论说，蔡英文打出“南方领航”的战略诉求，恐怕是对台湾经济发展的误诊。
蔡英文希望能翻转南部，使南部变成台湾下一世代经济发展的“领头羊”，这是蔡英文为打破外界质疑她和民进党不善拼经济所打出的第一帖药方。这项诉求，在南台湾民众看来，固然动听；但仔细分析其论述基础及可行性，却不脱“高、大、空”本色，落实的可能性不高。
药方要能除病，首须厘清症状；而蔡英文的“翻转”论述，却是避重就轻，未正视台湾经济停滞的根本症结，只是一味投南部选民之所好。台湾近年经济发展不振，主要是产业转型不顺，受到海外廉价生产基地磁吸的影响，制造业外移，造成本土制造业面临空洞化；加上产业无法提高附加价值，使本土经济发展受国际景气起伏的冲击更甚于竞争对手国。更严重的，则是台湾经济深受政治因素影响，在野党牵制施政、地方杯葛“中央”，政府效能日益下降；而企业界夹在其间，动辄得咎。
简言之，台湾经济之所以发展迟滞，并不是因为南北失衡的影响；而是台湾近几年受在野党杯葛，不断困陷于“锁国”及“本土化”的自我限缩思维，以致失去面向国际竞争的力量，这才是经济发展的瓶颈所在。民进党提出以“区域翻转”来翻转台湾经济的主张，不仅未厘清台湾经济发展问题，而且根本是倒果为因，又岂有对症下药的可能？这点，是蔡英文翻转台湾经济战略的第一个“无视”。
蔡英文翻转台湾及南部战略的第二个“无视”，是只有点状的、破碎的区域蓝图，却缺乏全面的、整体的战略眼光，也因此其论述不仅充满华丽幻想，也充满矛盾。以大高雄为例，这是台湾制造业的重镇，也是石化生产的重要基地，年产值达九千亿元（新台币，下同）。理想的作法，蔡英文应该将重点放在协助石化工业的效能及环保的提升，并设法辅导产业转型，使之可长可久；但蔡英文舍此不提，却天马行空地要求中油等公营事业投入智慧产业、绿能产业及海洋产业等。这种高调，说来简单，但请问：民进党对这些产业有研究吗？任意要求公营事业投入非其专精之领域，风险又要谁负？
更矛盾的是，高雄市日前通过“高雄市既有工业管线管理自治条例”，要求包括中油在内的13家石化业者，在明年底前将总公司迁至高雄，否则不得使用该市的石化管线。高市府要求迫迁，目的其实是为了税收，这个问题其实可以透过台当局／地方的协商来解决；但民进党却用恶劣的政治手段来压迫企业，教业者如何心服？而这种以企业为刍狗的作风，民众又如何相信民进党有什么平衡南北、发展经济的善念？
蔡英文翻转南部经济的第三个“无视”，是刻意放大公营事业“南迁”对南台湾经济的助益，殊不知，政府强迫公营事业迁移，只是徒增其经营困扰，变得更无竞争力。以台糖公司为例，在2005年将总部从台北市迁到台南，10年来，台糖经营并未因此一飞冲天，营收反而变得更不稳定，被“立院”预算中心评为“绩效有待改善”企业。而蔡英文主张“引导‘国企结合国内外企业’，投入未来具有国际竞争力的产业”，更有外行领导内行之虞，可能重蹈陈水扁当局扶植WiMax或两兆双星产业却铩羽而归的覆辙。
蔡英文翻转台湾经济的起手式，除了上述三个“无视”，更多的是吊诡的口号。例如，以台湾南北不过400公里，在南部另行成立“总统”办公室，除了机构赘生，有何必要？更何况，治理重要的是要“把饼做大”；如果饼在缩小，却只能夸口要多分一点给南部，这是叫中北部人要勒紧腰带吗？
最怕的是，南部经济没翻转，台湾经济却先翻车了。巫毒经济，全民慎之！、
[责任编辑：李杰]
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