“赖神现象”的政治吊诡

　　台湾“监察院”弹劾台南市长赖清德引发争议，台湾《中国时报》７日发表社论认为，本案真正值得讨论的，是赖清德与绿营对此案的反应，所生动刻画出的绿营当前普遍思维模式，让人忧心。但我们不得不承认，在绿营的思维模式与操作下，“监察院”这次弹劾的举动，不仅捍卫不了《地方制度法》，反而替赖清德坚持不进议会一事解套，更为他未来政治生涯的进取，增添可观的能量。

　　社论摘录如下：

　　看看赖清德的反应，他宣称不进议会是为了捍卫台南人的尊严，“监院”的弹劾介入是政治手段，不仅台南市民不会接受，台湾人民也自有公评。民进党的声明则扯进基隆市长张通荣两次弹劾没过，与苗栗县长刘政鸿的调查没下文，结论是“无怪乎监察院公信力低落”。最传神的莫过于柯文哲下的注脚：“那个院有没有也差不多”！

　　看懂了吗？对绿营而言，一切的重点，从来不是在是否违反《地方制度法》，更不在乎是否为“首开地方自治史上官员集体不进议会之恶例”，而是在于他们从一开始就根本否定“监察院”的正当性，如此一来，他们又何须要在意“监察院”通过的任何决议？用最简单的话说就是，我根本没把你的存在与否当回事，我又何必把你说的话与做的事当回事！

　　现在必须面对难题的，反倒是“公务员惩戒委员会”了。对“公惩会”而言，“监察院”既然以7比2正式通过弹劾案，而且都移送过来了，不可能不做惩戒处分，但能怎么处分呢？依“惩戒法”规定，“公惩会”最重可以将赖清德撤职，最轻则可以只是记过或申诫，但说得直白一些，如果“公惩会”只是记过或申诫了事，对赖清德这种民选首长根本就是蚊子叮牛角，而且还会沦为笑话一则；但“公惩会”敢将赖清德撤职吗？讲实在话，如果“公惩会”嫌今年政治风波太少，或是在政治上想帮赖清德一把，就把他撤职吧！

　　怎么说呢？如今的赖清德，虽被封为“赖神”，但政治生涯一路以来实在太平顺，相较于过往绿营政治精英的经历，就是缺少些许曾被打压的悲壮性，如果“公惩会”胆敢将赖清德撤职，那么就等于帮赖清德补上了这个空白！换言之，借由“被撤职”政治操作，赖清德很快的可以将之转换为“被打压”的悲情，蓄积为更上一层楼的政治能量！不当市长怕什么？赖清德可以马上转战“立委”，甚至担任蔡英文的副手，政治想像空间大着呢！

　　更何况，赖清德与绿营还享有一个屡试不爽的利器，就是“台南人的尊严”！就是靠着这一句空泛的召唤，赖清德过去200多天理直气壮不进议会报告备询，如今面临“监院”的弹劾与“公惩会”的惩戒，让赖清德这个诉求有了更大的立基，谁还在乎他违反了什么法？重点是南部人又被北部人欺负了，不是吗！正好像是高雄发生气爆，明明是市府重大行政疏失，陈菊却有本事以一句“台北地下都是捷运，高雄地下都是管线”，将之巧妙转化为南北差距，南部人被北部人打压的悲情，这个诉求最神奇的地方就是它无从反驳，也没人敢反对，陈菊如此，赖清德又如何能例外？毕竟这个政治操作早被绿营操作得已入化境了！

　　赖清德入主大台南200多天，诸多治理风格所引发的争议其实并不小，他大量拍卖市有地，利用“直辖市”权钱一把抓的优势，弱化区域的自主性，特别是不听他话的，什么资源都分不到不说，还会陷入被边缘化的困境，再加上他回避议会监督，诸多市政风暴早已酝酿，再拖下去光凭“赖神”两字也不一定撑得下去，如今“监察院”祭出了弹劾，反而让这一切争议变得不再重要，甚至可以说赖清德还借此脱了身！

　　在此完全没有指责“监院”之意，“监委”本诸职权行使弹劾权当然值得肯定，只不过“监委”诸公低估了，在现今恶质民粹文化的肆虐下，对绿营人士行使“监察权”，发挥不了任何惩戒效果，反倒让自身陷入正当性被质疑的风暴中。

　　现在要预测“公惩会”会怎么惩戒赖清德还太早，但结论不管是什么，赖清德已经是赢家了！这就是现时的台湾，台南市议会长达200多天无从行使市政监督，“监察院”为捍卫《地方制度法》祭出弹劾，反而让赖神政治能量大增，这种政治吊诡，或许可以称它是一种“赖神现象”吧！

　　只是在政治人物民粹操控下，议会与舆论监督力量消失后，过一段时间，我们就只能回忆台湾的民主，慨叹春天太短。