两岸交往中的“变”与“不变”

　　两岸交往中的“不变” 

　　（一）两岸同属于一个中国的事实从未改变。2005年胡锦涛总书记就新形势下对台工作提出四点意见，其中第一点就是强调一个中国原则绝不动摇，他表示：“1949年以来，尽管两岸尚未统一，但大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变”。这席讲话不仅是对两岸现状的正确描述，而且直接表达了这是发展两岸关系应该共同坚守的原则。两岸各自“宪法”都规定其固有疆域是涵盖大陆和台湾的，新中国宪法在序言中指出：“台湾是中华人民共和国的神圣领土的一部分”。台湾“宪法”亦在其总纲规定依其固有之疆域当然包括大陆与台湾在内。因而两岸都从法理上强有力地证明了这一事实存在。2008年3月以来，两岸关系实现历史性转折，打开了和平发展的新局面，两岸在坚持“九二共识”基础之上恢复两会事务性协商。“九二共识”已经成为巩固和继续发展两岸关系的基石。

　　（二）和平发展作为两岸交往的主题从未动摇。争取和爱好和平是中华民族的传统美德，早在上个世纪初，中国民主革命先驱孙中山先生就曾在《和平统一宣言》中提到:“文窃以为谋国之道,苟非变出非常，万不获已,不宜轻假兵戎,重为民困”。意在说明和平是实现国家统一的最佳方式。国家和平统一思想是孙中山先生留给我们的最为珍贵的重要精神财富,成为我们两岸中国人共同的追求和责任。从两岸关系发展的足迹中可以窥探到和平一直是贯穿着整个事件的始终。1950年代中期开始，大陆已着手调整统一方针。1990年代邓小平提出了“一国两制、和平统一”的伟大构想。其后《告台湾同胞书》的发表，两岸关系正式由对抗走向合作。可见，和平发展已慢慢深入人心，逐渐成为两岸关系发展中的主流。正是因为两岸间有了“和平”之共识，海基会、海协会先后成立，并在“和平发展”的主题下进入历史性协商合作。 

　　循序渐进，开启两岸政治交流与对话。 
  
　　但是，两岸关系和平发展并不是一帆风顺的。李登辉执政后期，其“台独”本质日益暴露。特别是在民进党上台后，陈水扁大肆推动所谓“正名”、“制宪”运动，甚至废除“国统纲领”，停止“国统会”运作。执政八年间，陈水扁当局一再挑逗两岸关系的敏感神经。为遏制“台独”势力猖獗活动，避免两岸关系进一步恶化。2005年，胡连会达成“两岸和平发展共同愿景”五项共识，这不仅对扭转两岸紧张局势起到了关键性作用，同时也揭开了两岸交往的新篇章。2008年以来，不论是胡锦涛总书记还是马英九，甚至蔡英文，都在公共场合多次表示要牢牢把握住和平发展主题，推动两岸交往持续健康有序进行。和平发展已经成为两岸交往最重要的基础和保障。 

　　（三）两岸之间各种交流从未间断。两岸不仅有历史与文化上的溯源，还有着共同的血脉。推进两岸各种交流是社会发展之使然。纵观两岸历史发展长河，不论是过去还是当今，两岸交流从来没有因内战或是外国入侵而中断过。两岸交流根本不存在间不间断的问题，而只存在范围大小和热络程度的问题。国共对峙时期，虽然两岸交流视窗少之又少，但是与对方进行一定程度的交流是一种政治必要。当时，两岸仅仅依靠第三方（外国或国际组织）和游走于两岸间的“中路人”作为两岸当局传达资讯的桥梁。且不论两岸交流管道的多少，但是至少能证明在那个阶段两岸仍然是有沟通和交流的。随着两岸和国际环境的重大变化，两岸直接、双向沟通力度加强、交流范围扩大势不可挡。1980年前后迎来了两岸交流史上的第一个春天，大批台湾同胞纷纷回乡探亲访友、台商登陆投资发展迅速，一时间成了两岸交往的热潮。为继续保持两岸交流良好势头，两岸双方先后成立了准官方性质的海基会海协会，以处理两岸交流产生的各种问题。海基会海协会作为两岸间首个事务性协商平台，在推进两岸更全面、更深入交流占据着举足轻重的地位。2005年国民党主席连战先生成功访问大陆更是掀起两岸交流的又一波澜。2008年下半年后，两岸两会的会谈在“九二共识”基础之上得以恢复，并就一系列两岸交往中迫切需要解决的问题达成协议，尤其是2010年两会签署ECFA后，两岸经贸关系更加紧密。文化、旅游等交流不断推进与完善，把两岸交流推向了另一波高潮。 

　　（四）民进党“台独”路线从未放弃。人所共知，两岸交往中的最大阻力是来源于民进党，尤其是民进党一味地坚持“台独”路线，致使共民两党至今都无法开启交流与合作。1986年民进党正式成立，在其党纲中主张：“依照台湾主权现实独立建国，制定新宪，使法政体系符合台湾社会现实，并依据国际法之原则重返国际社会”。此后，民进党“台独”党纲一直以来是影响两岸关系正常发展最大绊脚石。1999年为了骗取中间选民支持，赢得选举，又制定所谓《台湾前途决议文》，荒谬地宣称“台湾是一个‘主权独立’的‘国家’，现在的名字叫做‘中华民国’”。民进党这些自欺欺人的做法不仅无法打开两岸交流的新局面，还会将两岸关系带入不确定状态。 

　　2008年国民党重新夺回政权，“台独”活动暂时告一段落，蔡英文以“崭新”姿态带领民进党从低谷逐渐翻身，且个人权力日趋加强，成功获得民进党2012年台湾地区领导人选举提名。外界本以为蔡英文在两岸政策方面会有所积极作为，但是为了巩固政治地位，她一次次向深绿靠近。在两岸政策论述方面玩弄“善虚”与“善变”的文字游戏，让民众对她的两岸政策感到越来越不放心。8月底，备受瞩目已久的“十年政纲”两岸篇终于出炉，其仍然拒绝承认“九二共识”，坚持所谓“和而不同、和而求同”作为两岸政策的基调。这些不脱窠臼的说辞，不仅没有综理出理性务实的两岸政策，反而“台独”尾巴越露越长，最终会严重影响到两岸关系的健康发展和两岸问题的和平解决。 

　　（五）解决两岸问题的不利因素从未消除。当前，尽管两岸处在大交流、大合作、大开放的和平发展阶段。然而，仍旧存在诸多不利因素影响着两岸问题的顺利解决。主要矛盾是来自于台湾岛内部，除了民进党从未放弃“台独”路线之外，还有少部分“急独”分子仍然在兴风作浪，图谋将两岸关系带入水深火热之中。这些“急独”势力不仅在岛内尤其南部台湾分布密集，同样在海外也存在着许多据点。他们经常从不同方面、不同角度向两岸交流发起攻击，鼓吹两岸交流会危及到台湾人民的切身利益。长久以来，这些势力一直有限地阻碍着两岸交往正常发展。 

[责任编辑：李杰]