庞建国：“九二共识”重在凝聚的善意诚意

　　“九二共识”存不存在？ 

　　蔡英文不接受“九二共识”的理由之一，是因为她认为“九二共识”并不存在。她的说法是，1992年海基会与海协会协商的过程中，并没有出现一个叫做“九二共识”的协议、文件或相关文字，所以，“九二共识”并不存在。那么，“九二共识”到底存不存在呢？且让我们回顾一下1992年两会互动的过程。自从1987年底蒋经国宣布开放台湾同胞赴大陆探亲之后，两岸民间的交流越来越频繁，由此而衍生的各种两岸人民的权利义务问题亟待解决。所以，先是台湾方面在1991年3月成立了海峡交流基金会，接着大陆方面在1991年10月成立了海峡两岸关系协会。 

　　1992年3月，海基会派代表赴北京与海协会进行首度协商，商谈两岸文书验证和挂号函件事宜，但是，没有具体成果。随后，两会经过数度函电沟通，决定1992年10月在香港进行第二次会谈，希望能够就文书验证和挂号函件的事宜达成协议。 

　　在此之前，大陆方面已经提出两岸协议必须以“一个中国原则”作为前提，要求在协议文中载入相关文字，海协会并且提出了表述“一个中国原则”的五种方案。这五种方案的文字内容都有“两岸文书查证是中国内部的事务”或者“两岸均坚持一个中国之原则”的说法。 

　　对于海协会提出来的五种方案，台湾方面都无法接受，但是，也体认到，如果不正视大陆方面对于“一个中国原则”的坚持，做出妥适的处理，恐怕无法突破僵局，解决两岸之间许多亟待解决的问题。

　　在前述背景下，台湾于1992年8月1日通过了“关于‘一个中国’的涵义”的声明。其中，最重要的是第一点，其内容是：“一、海峡两岸均坚持‘一个中国’之原则，但双方赋予之涵义有所不同。” 

　　1992年10月28日到30日，海基会与海协会的代表在香港举行第二次会谈，继续协商公文书验证。在商谈的过程中，双方对于如何在协议文本中表述“一个中国”，各自提出原先的五种方案，经过反复讨论，仍然未能形成一致的文字内容。最后，海基会的代表建议，在彼此可以接受的范围内，各自以口头方式说明立场，同时，将前述的三种方案逐字逐句做了口头宣读。海协会的代表当场并未正面回应，但将这三种口头宣读的方案做了文字记录，带回去研究。 

　　针对两会在香港举行的第二次会谈的状况，海基会在11月3日发布了新闻稿，新闻稿中表示：“海协会在本次香港商谈中，对‘一个中国’原则一再坚持应当有所表述，本会经征得主管机关同意，以口头声明方式各自表达，可以接受。同一天，海基会也致函给海协会，信中表达了和新闻稿相同的内容。 

　　关键的转折是，新闻稿发布和信函传真出去的当天，海协会秘书长孙亚夫就打电话给海基会秘书长陈荣杰，表示尊重并接受海基会之建议。随后，海协会又在11月16日致函给海基会，信中表示：“在香港商谈中，海基会代表建议，采用两会各自口头声明的方式表述一个中国的原则，并提出具体表述内容(见附件─即前述海基会提出来的第三种表达方案)。其中明确表达了两岸均坚持一个中国的原则。……十一月三日贵会来函正式通知我会表示已征得台湾方面的同意，以口头声明的方式，各自表达。我会充分尊重并接受贵会的建议，并已于十一月三日电话告知陈荣杰先生。……现将我会拟作口头表述的要点函告贵会。“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一，但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。本此精神，对公证书使用(或其他商谈事物)加以妥善解决。” 

　　海基会在接到海协会11月16日传真的信函后，还来不及回函，海协会就在11月30日再度致函海基会，希望能够早日实现“汪辜会晤”，并且建议在12月上旬进行预备性磋商，12月下旬实现“汪辜会晤”。不过，预备性磋商以及辜汪会谈实际的举行，是到了1993年4月的上旬和下旬才分别在北京和新加坡登场。 

　　将以上海基会和海协会的互动过程做个整理，我们可以归纳出以下的事实。那就是，对于两岸的往来协商，大陆一直坚持“一个中国”的原则，而其表述的方式，台湾无法接受。于是，台湾也提出了本身对于“一个中国”的表述方式，作为对应方案。经过反复折冲，海峡两岸终于有了“共识”，那就是对于“一个中国”原则的处理，两岸双方可以用口头声明的方式来各自表述。大陆方面的表述内容，强调双方都坚持一个中国的原则；台湾方面的表述内容，则强调双方虽然都坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同。 

　　值得注意的是，用“一个中国，各自表述”的方式来处理“一个中国”原则，是台湾方面先提出来的，后来获得了大陆方面的同意。由于有了这个处理“一个中国”原则方式的“共识”，然后，才有第一次“汪辜会晤”在新加坡登场。 

　　诚然，1992年的确没有叫作“九二共识”的文件或文字出现，但是，确实有一个两岸都同意的处理“一个中国”原则的方式，那就是“一个中国，各自表述”。在2000年以前，通常是用“一中各表”来言说这个两岸都同意的作法。到了2000年4月，当时担任台当局大陆事务主管部门主委的苏起，把这个两岸有共识的“一个中国”原则的处理方式名之为“九二共识”。于是开始被广泛使用，并且产生了约定俗成的效应。 

　　换句话说，1992年虽然没有“九二共识”的文件或文字出现，却不妨碍后来“九二共识”成为一个约定俗成的用语，而任何一个稍懂语言功能的人都晓得，在语言的使用上，“约定俗成”就是一种真实的存在！ 

[责任编辑：李杰]