继怒骂新“文化部长”龙应台后,在野的民进党又开始蛮横杯葛“行政院长”陈冲。台湾《中央日报》网络报3日刊载社评指出,陈冲无法在法定期限内完成施政报告,不仅“违宪”,更意味着在野党完全没有长进,台湾的民主越来越走回头路。霸占主席台、羞辱行政官员、让议事空转等等,早就是令人望之生厌的老把戏,也一直是“国会”为人诟病的乱象,除了突显在野党的野蛮和粗暴之外,并不能展现在野党理性问政的作为。如果还是一味蛮横,重施故伎,那么选民纵使对执政党不满,最后恐怕还是不会支持在野党,如今的在野党也只有做永远的在野党了。
全文摘编如下:
在绿营“立委”的蛮横杯葛下,“行政院长”陈冲日前无法上台报告施政,不但成为“宪政”史上首位无法在法定期限内做施政报告的“行政院长”,也意味国会乱象变本加厉,令人既感忧虑,更觉痛心。
依据台湾相关条文规定,“行政院长”须于就职两周内赴“立法院”施政报告。陈冲既于5月20日就职,理当在两周内提出施政报告,并备质询,但在民进党与台联党联手杯葛下,不仅无法上台进行报告,甚至连书面报告也不被接受,创下“宪政”首例。
就事论事,在野党杯葛本来就是天经地义的事,以往历任“行政院长”,如郝柏村、连战等人,虽曾都遭到在野党抵制,但拖到最后,在野党总会适可而止,让“阁揆”在法定期限内报告施政并备质询。
表面看来,陈冲连任“行政院长”,数月之前才曾提出施政报告,即使这次无法上台,但其书面报告列入“立院”公报,似乎可以算是完成报告程序;不过,从深层来看,陈冲无法在法定期限内完成施政报告,不仅“违宪”,更意味着在野党完全没有长进,台湾的民主越来越走回头路。
“行政院”对“立法院”负责,“宪法”既有明文规定,“行政院长”提出施政报告并备质询,就是其“宪法”上的义务和职权,“立法院”不让“阁揆”报告,当然“违宪”,在野党要负起完全责任;同理,听取“行政院长”施政报告并提出质询,既是“立委”代表民意监督施政的权力,也是责任,在野党“立委”抵制,因此让其他“立委”失去行使职权的机会,当然必须负责。
更重要的是,霸占主席台、羞辱行政官员、让议事空转等等,早就是令人望之生厌的老把戏,也一直是“国会”为人诟病的乱象,除了突显在野党的野蛮和粗暴之外,并不能展现在野党理性问政的作为。事实上,负责的在野党,应该是针对执政党的缺失,痛加针砭;同时提出自己的可行方案,让民众比较优劣,并迫使行政部门修正其违逆民意的政策。
然而,无论油电上涨、美牛进口,或是证所税事件,在野党只会不断谩骂,很少提出可行的替代方案,也从不承认本身应负的责任。举例来说,在野党把“中油”、台电骂得体无完肤,却从不检讨民进党执政时期“中油”、台电经营不善的问题;民进党坚决反对美牛开放,却从不提如果拒绝美牛,如何恢复TIFA谈判问题?就算是证所税,民进党虽然提出林全版,但其党团成员也不敢大力支持。试问,这难道就是一心想要重新执政的在野党应有的表现吗?
事实上,不只陈冲遭到羞辱,行政官员也难以幸免。举例来说,文化部长龙应台日前到“立法院”报告,不仅被在野党“立委”骂成“厚脸皮”和“最耀眼的花瓶”,连托腮帮子也被批评为“拍沙龙照”,穿球鞋则被斥责为不尊重“立法院”,试问,如此赤裸裸的人身攻击,难道就是制衡吗?“立委”可以穿球鞋、背心质询,为什么官员就非得穿高跟鞋报告不可?
我们必须指出,执政党目前许多政策确有未尽人意之处,正是在野党可以大显身手、展现自己较执政党优越的良机,如果在野党能够理性监督、有力制衡,相信许多选民都会刮目相看,甚至转向支持;但在野党如果还是一味蛮横,重施故伎,那么选民纵使对执政党不满,最后恐怕还是不会支持在野党,如今的在野党也只有做永远的在野党了。
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