2020年主要创新指标 力争全国省会城市进前五

　　科技成果，从实验室奔向广阔的大市场，其转化的关键就是要依托体制机制的创新。在这一点上，合肥不断强化顶层设计，在全国率先开展科技体制改革，针对科技资源“碎片化问题”，打破高校院所条块分割“孤岛”效应，打造一批新型协同创新平台，推动产学研合作由短期、松散、单项向长期、系统、实体化的政产学研资一体化转变，有效破解科技成果转化“最后一公里”问题。

　　在强力推进创新驱动发展战略上，合肥一直在不懈奋斗，尤其是在科技体制改革上快马加鞭，稳扎稳打，形成了独具合肥特色的科技体制创新样本。

　　在科技投入体制上，合肥市整合创新资金，不断加大财政科技投入，构建形成全市自主创新政策体系，“十二五”期间，财政科技投入超过百亿元，占市本级财政支出超过4%。

　　尤其在政策聚焦上，突出企业创新能力、创新平台建设、人才创新创业等，建立面向全社会、注重资源配置、强化目标导向的政策体系。在投入体制上，形成以事后奖励、事前资助和金融资本相结合的支持方式，着力强化市场导向。

　　到2020年，合肥将形成科技创新支撑体系和创新驱动发展制度环境，主要创新指标力争进入全国省会城市前5位，在综合性国家科学中心、产业创新中心、关键核心技术攻关、战略性新兴产业集聚发展基地、建设人才高地等方面努力取得重大突破，企业创新能力大幅提升，率先建成创新型城市。

　　打破制度藩篱 激发科研人才研发热情

　　在科技机制改革中，合肥立足于高层次人才队伍的培养，实施高层次人才创业团队引进计划、领军人才引进“百人计划”、庐州产业创新团队培养计划、庐州英才培养计划等，着力引进高层次人才团队、创新创业领军人才、产业创新团队、本地高层次创新创业人才等。同时加强人才配套服务，建立专项服务制度。目前合肥正在筹划建立高层次人才协会，着力打造人才引育网络体系。

　　高校科研院所的科技人员科技成果转移转化经常会遇到制度藩篱，为了激发科技人才的创新创业激情，合肥着力打破制度藩篱，在科技成果“三权”改革方面，制定中科大、合工大等国家试点单位实施方案，中科大按照成果转让收益分配比例“6∶2∶2”(成果完成人、学校、所在学院)处置成果10项共1.4亿元。合工大按照成果转让收益分配比例“7∶1∶1∶1”(成果完成人、学校、所在学院、转移中心)处置成果9项近千万元。

　　此外，合肥还开通网上技术交易平台，与中国技术转移中心(北京)、中科院合肥物质研究院、中科大等40余家单位签署了技术资源信息共享协议，收集并整理各类交易项目300余宗。在科技金融政策方面，引导杭州银行等建立科技支行，设立创新贷、小额贷(科技保险)、专利质押贷款等。天使基金规模达2.09亿元，完成40个项目投资1.87亿元。 □合肥晚报合肥都市网记者屈凤丽杨赛君