学者：2016年影响岛内政局发展的十件大事

　　蔡英文“双十”讲话。10月10日，蔡英文在所谓“双十”庆典上发表讲话，这是其继520致辞后的又一次重大政策宣示。蔡在讲话中着重打四张牌，包括：“青年牌”，再度强调“改变年轻人的处境，就是改变国家的处境”，标榜其推动的所有改革均是以年轻人为主轴，将年轻世代放在所有世代的最重要位置，以图博取好感、笼络年轻一代，让他们继续支持蔡英文、支持民进党，以利长期执政。“改革牌”，蔡多次提及改革，标榜新当局的改革蓝图很清楚，就是让台湾脱离原地踏步的状态，产业转型带领台湾的经济发展，社会安全网确保百姓的安全，年金改革确保财政与民众的退休生活，“转型正义”让民主重新出发，司法改革正紧锣密鼓，吹嘘改革已经取得“初步成效”，试图借此改善施政不彰形象。“外交牌”，宣称以“踏实外交、互惠互助”的原则，与“友邦”国家在众多议题上开展了合作，实现了双边关系的实质发展；与美日以及欧洲等民主国家的关系，520之后都有实质成长；甚至毫无起色的“新南向政策”，蔡也吹嘘了一番。此举无非是试图显示新当局能够带领台湾突破外交困境，提升国际生存能力，为其执政添彩加分。“两岸牌”，与520致辞一脉相承，同时出笼蔡式大陆政策新论述，明确提出“承诺不会改变，善意不会改变，不会在压力下屈服，更不会走回对抗的老路”的“四不”政策主张，软硬兼施抢占两岸关系制高点，积极争取对大陆的主动地位。“双十讲话”与520致辞一样，最为外界关注的是两岸部分，但蔡仍未交出令外界期待的答卷，特别是其明确表达了对“九二共识”的拒绝立场，两岸未来不可预测性大大增加。

　　洪秀柱大陆行。10月30日至11月3日，国民党主席洪秀柱率团访问大陆，期间与习近平总书记举行“习洪会”，参加“两岸和平发展论坛”。在当前两岸关系几乎停摆、两岸制度性协商完全中断的情况下，“习洪会”的举办、“两岸和平发展论坛”的开启，无疑是对2005年“胡连会”的传承，意义极其重大深远：国共党际交流平台重启，给两岸关系引入活水、增添动力，促进两岸关系在困境中向前发展，增进双方的民间往来，有利于改善当前两岸关系低迷气氛，彰显两岸关系向前发展的历史潮流不会因政党轮替而逆转；国共两党携手，明确主张“一个中国”，坚决反对“台独”，特别是习总书记就推动两岸关系发展提出的六点意见，清晰划定了大陆对台政策的底线与红线，极大地鼓舞岛内的“反独”力量，提振岛内的“反独”气势，对岛内的“台独”思潮是很好的打压与遏制；国、民两党处理两岸关系能力高下立判，无形中进一步加大民进党在两岸问题上的压力，两岸关系未来可能再度成为民进党寻求连续执政无法跨越的“最后一哩路”；国民党有意与大陆探询在深化“九二共识”的基础上签署“和平协议”、建立“军事互相机制”的可行性，有助于未来两岸关系尝试着向敏感的政治深水区迈进。

　　此外，8月27日的花莲市长补选、9月3日军公教劳大游行、9月12日台湾百万观光产业者自救大游行、10月25日全台多个工会联合举行的反“一例一休”大游行等事件，对岛内政局也造成一定影响与冲击。花莲市长补选，国民党战胜民进党，对陷入空前困境的国民党无疑是一针强心剂，有助于提升全党的信心士气，对民进党则是一次警醒，该党发展势头已经受到有力遏制；几次大规模的游行示威活动，重创民进党、蔡当局，使之真实嘴脸暴露无遗，支持度大幅下滑，不满意率急剧攀升，已大大突破“死亡交叉”线，显示其已开始走下坡路。（杨平，作者系江苏省台湾研究中心研究员）