曹小衡：2014年台湾经济发展的八大特点

　　五、第二产业增长独占鳌头，产业升级压力增大。2014年台湾第二产业增长独占鳌头。2014年11 月台湾工业生产指数较上年同期增长6.9％，累计1-11月增长6.0％，仅次于中国大陆（8.3%）。其中制造业11月份生产指数增长了7.58%，为近年同月新高，连续10个月正增长，1-11月累计生产增长6.4％。制造业增长亮点主要来自晶圆代工、光学组件、计算机设备及零件、手机、钢铁、机械等产业增产的贡献，有效抵消了化学材料业受油价走低拖累而减产以及汽车业因产能递延而减产的影响。分行业看，电子零组件业、机械设备业与汽车及其零件业分别成长11.8％、10.6％及9.0％，是增长最快的三个行业，化学材料业则减少1.1％。电子零组件业得益于国际品牌便携装置持续热销、智能科技应用领域扩展，带动台湾晶圆代工、IC 封测等产量持续增加，加上大尺寸电视面板出货畅旺所致。2014年台湾服务业则增速较低，各季度均低于GDP增长率。三产结构中服务业产值比重不断降低。2014岛内工业产值比重自2012年以来持续上升，第三季度农业、工业、服务业占GDP比重分别为1.71%、35.84%、62.45%。值得重视的是，虽然2014年台湾当局仍积极推动产业转型升级，重点发展六大新兴产业（观光旅游、医疗照护、生物科技、绿色能源、文化创意、精致农业）和十大重点服务业，但迄今尚未形成新的明星支柱产业，产业转型升级效果不彰。

　　六、金融财政状况稳定向好。2014年台湾货币政策维持“适度宽松”。自 2011 年 9 月以来，台湾 “央行”已经连续13个季度维持利率不变，目前岛内再贴现率和担保放款融通利率分别为1. 875%、2. 25%。总体来看，台湾地区的利率在国际上仍属较低水平，亚洲地区除日本外，中国大陆、韩国、印度等均高出台湾1-2个百分点左右。在汇率方面，由于美国经济走强以及美联储逐步取消QE政策导致国际游资退出新兴市场，各新兴市场国家和地区货币对美元进入贬值通道，新台币兑美元全年贬值高达5.84%，2014年12月30日新台币兑美元为31.36:1。台湾股市年内总体呈上升态势。台湾加权股价指数由年初8611.51点涨至12月底的9268.43点，涨幅7.6%。同时外资也不断增持台湾股票，截止2014年11月底外资持股市值占台湾股票总市值的37.08%，为十年来的新高。在外汇储备方面，2014 年11月底台湾地区外汇储备为4215亿美元，创历史新高，全球排名第3位，仅次于中国大陆和日本。不过货币供应增速有所下降，10月M1B 和 M2 分别增长 6.95% 和 5.67%，低于上半年水平。由于经济形势的改善，2014年台湾财政收入明显增加。累计1至11月实征税收额1.85万亿新台币，较上年同期增加8.2%，除土地增值税稍有下降外其他各税种收入均有大幅增加。其中台当局实现税收收入（不含当局统筹分配税款）1.28万亿新台币，同比增长10.4%；各县市政府赋税收入（含全台统筹分配税款）实征净额5216亿元新台币，比上年同期增长4.2%。尽管财政收入有了大幅增加，由于当局公共建设计划及科技发展计划分别增加支出7.2%和6.5%，2014年总体情况可能仍是“入不敷出”。根据台当局“财政部”发布的最新财政收支统计情况，预估2014年财政赤字1603.9亿元新台币，比2013年的2093.93亿元有所减少，总体债务余额占GDP的比例为33.7%，在国际安全标准之内。