赖清德当上“行政院长”，蔡英文能看住他吗？

　　台当局“行政院长”林全日前提出辞呈，将由台南市长赖清德接任。这本在预料之中，不足为奇；值得注意的，毋宁是赖清德上任之后，对于台湾政局会有什么影响？

　　台湾《中央网络报》5日发表评论指出，赖清德入主“行政院”之说，最近几个月来甚嚣尘上。主要原因当然是蔡英文当局施政绩效不彰，风波接连不断，纰漏层出不穷，“行政院”支持度及满意度每况遇下。亲绿的台湾民意基金会在8月中旬所做的民调显示，林全行政团队施政满意度只有28.7%，不满意度则高达59.7%；而且人不分男女老幼，地不分东西南北，无论省籍族群或教育程度，都出现5到7成的人失望与不满。在其他的民调中，蔡英文的支持度和满意度也都在3成上下。

　　面临2018年即将进行的九合一选举，“弃车保帅”自然是民进党不得不然的抉择；而在可能的人选中，赖清德一直呼声最高，其原因固然是他“根正苗绿”，但他的个人魅力，特别是在年轻族群中“赖神”的形象，才是他最大的资本。

台湾“美丽岛电子报”今年6月底的民调中，在可复选的状况下，45%的人认为赖清德适合做“行政院长”，陈菊41%，林全只18.5%；值得一提的是，20到29岁以及30到39岁，分别有52.1%和53.6%的人，支持赖清德做“行政院长”。鉴于这两个年龄层是近年最支持民进党的族群，赖清德的出线，对民进党而言，当然有其合理性与必要性。

　　不过，出任“行政院长”，对一向志在“大位”的赖清德，恐怕也是一场豪赌。因为从2000年以来，3任台当局领导人共享了13位“行政院长”，平均每人任期不过1年4个月，最短只有3个月19天，“行政院长”的更换率较一般官员有过之而无不及。因为台当局领导人有权无责，“行政院长”有责无权，但当台当局领导人政绩不佳，“行政院长”总是代罪羔羊，下台负责。也正因为如此，从李登辉之后，从来没有一位“行政院长”当过台当局领导人，换言之，台当局“行政院长”无异是台当局领导人候选人的终点站。

　　毫无疑问，蔡英文2020年还想连任，真若如愿以偿，届时赖清德就65岁，可能“时不我予”；但2018年选举如果民进党失利，民进党主席依例就要下台，作为“行政院长”，赖清德当然处于最佳位置；吊诡的是，赖清德的“行政院长”如果做得很好，蔡英文连任机率就会提高，他要取而代之的机会便会减少；相反的，赖清德若是做得不好，对他竞逐大位，同样也会扣分。

　　更棘手的是，蔡英文与赖清德的行事风格与个性大相径庭，蔡英文需要的是没有声音、完全听命办事的“行政院长”，由蔡英文拍板定案，林全贯彻执行的“英全模式”，赖清德很难接受。从政以来，赖清德一向很有主见，作风强势，对于许多政策都有他自己的看法，对民进党中央或是蔡英文也未必买账，一旦他接任“行政院长”，蔡英文究竟会授权到什么程度？权责划分特别是防务、“外交“以及两岸政策部分，究竟谁说的算？在在都可能出现问题！

　　可以预见，执拗的蔡英文碰上强势的赖清德，一定很难“肝胆相照”。两人之间固然有共同利益，但也有一定矛盾，在这样的状况下，民进党内各个派系，势将两面押宝，以免“选错边”，未来民进党很可能就会出现“两个太阳”。如此一来，台湾还能不乱吗？