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【地评线】荔枝网评:易地扶贫搬迁后,帮扶还需“百尺竿头再进步”

2020-08-19 15:05:00
来源:荔枝新闻
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  特约评论员/甘雨

  国家发展改革委于8月17日举行新闻发布会表示,“十三五”易地扶贫搬迁住房建设任务和配套设施扫尾工程已全部完成,建档立卡贫困搬迁群众基本实现全部入住。

  “十三五”易地扶贫搬迁住房建设任务的完成是脱贫攻坚工作的重大成果,但这并不意味着扶贫工作的结束,搬迁是手段,脱贫才是目的。要在深化扶持上下功夫,因地制宜加大后续扶持力度,不断巩固易地扶贫搬迁工作成果,确保搬迁群众稳得住、有就业,能致富。

  对准焦距,稳住产业发展“后续动力”

  产业发展是条“致富路”,一头连着贫困群众的“幸福渴望”,一头连着易地搬迁的“后劲动力”,产业发展是基础,能够激发安置区的活力和创造力。一方面,要积极探索易地搬迁安置区与高效农业有效衔接。要立足搬迁安置区地方特色,充分挖掘农业潜力,依托农业优势资源,深化乡村振兴农业发展,以聚集农业生产要素和生产经营主体,实现全链条开发,带动区域乡村产业做大做强。另一方面,一二三产业要融合发展。紧紧围绕种养殖业、林业等大力发展农副产品加工流通业,保障集生产、加工、流通、销售于一体的全产业链“大步迈前”,拓宽农业产业链,丰富产业内容,提升产业价值,确保人才、技术、资金等生产要素流向农村,为贫困群众干事创业创造基础条件。要充分挖掘乡村青山绿水、村落文化、乡土风情等资源,创新发展富有地方特色的新业态产业,拓宽安置区致富门路。

  精准滴灌,铆足村集体经济“后续干劲”

  高质量的集体经济是完成全面脱贫、建成高水平小康的重要保障,是夯实农业基础地位、深化农村改革的决定因素,也是聚力总攻、奋力冲刺,决战决胜脱贫攻坚的关键所在。一方面,要盘活资源资产。要积极创新引导变更资产收益帮扶模式,开辟搬迁群众致富新路子。要建立健全资源资产管理和监督机制,规范重大经济活动财务支出审批流程,确保民主监督有效、集体资产不流失。要厘清思路,做好集体经济发展规划,把工作重心放在集体经济发展薄弱环节,有效解决发展瓶颈。另一方面,要鼓励吸引各类企业到安置区投资兴业。通过研究出台多项优惠政策,吸引各类企业到安置区兴办企业,以扶贫车间、产业孵化园等形式吸纳安置区劳动力,促进安置区从“输血”到“造血”的“华丽脱变”。要大力支持社会资本向农产品加工业、农业产业化经营倾斜,允许社会资本参与组建专业化、特色化、集约化的农民合作社,推动企业加强新农村建设。

  有的放矢,写好一体化建设“后续文章”

  安置区与城镇一体化建设发展是篇“大文章”,也是篇“重要文章”,它是农村现代化的必由之路,也是完成脱贫攻坚的巨大潜力和强大动能。一方面,要补齐基础设施和公共服务短板。农村基础设施建设和公共服务供给,是推动农村产业发展、促进现代化转变的动力引擎,通过结合易地扶贫搬迁后续帮扶措施,将安置区内教育、医疗、养老等列入发展规划,配套完成水、电、路、气、网等生产生活、公共服务基础设施建设,确保完备的基础设施为产业发展“铺好路、定好位、服好务”。另一方面,要加强和完善社会治理。要深化基层党组织领导核心作用,把坚持党的领导作为头等大事来抓。要创新方式、加大力度提高群众的法治意识,通过完善农村地区立法,制定出切实符合农民根本利益的法律,健全农村法律服务体系。要健全村民自治机制,以党务公开、村务公开、村务监督等形式让村民自治机制运行程序化、制度化,有效推动农村社会治理向末端延伸。

  惟其艰难,才更显勇毅;惟其笃行,才弥足珍贵。脱贫攻坚战仍在持续,易地扶贫搬迁后续帮扶还需要“心贴心,硬碰硬,实打实”,以“一抓到底”之势带领搬迁群众在脱贫致富的道路上“乘风破浪”,奔赴小康。(甘雨)

[责任编辑:杨永青]