朱卫东：2014年台湾政局与两岸关系形势评估

　　（三）“九合一”选举大幅改变台湾政治版图

　　2014年台湾政局发展的主轴主要围绕“九合一”地方选举而展开。这场台湾有史以来规模最大的地方性综合选举，在全台22个县市同步举行，形式上与“大选”高度一致，因此，选举结果非常具有指标意义和观察价值。11月29日选举揭晓，执政的国民党遭到崩盘式的惨败，在全台6个“直辖市”与16县市中，仅保住新北1个“直辖市”以及5个不重要的县市，丢掉台北、台中、桃园3个“直辖市”，总得票率40.7%；民进党以13席、47.55%得票的绝对优势夺得大部分地方执政权，治理县市的执政人口超过60%，亲绿的无党籍人士柯文哲当选台北市长。虽然选前各方并不看好国民党，但这一结果还是大大超出各方的预期。马英九当局和国民党遭遇空前挫败，进一步强化了民进党东山再起的势头和社会氛围，国民党2016年“大选”下台的危险大增。

　　选举结果的原因复杂多样。“九合一”选举国民党从南到北全线溃败，是多种因素综合作用的结果。其根本原因是，岛内社情民意发生重大深刻的变化，而马英九当局的施政和国民党的作为与之产生很大的脱节与背离，岛内社会弥漫着日益浓厚的“教训马英九”、“惩罚国民党”的情绪，通过此次选举得到了集中的宣泄释放。“九合一”选举“追根究底，是马英九打败了国民党”，并非民进党表现出色、获得人民认同。台《联合报》选后就此发表社论指出，“原因无他，受马当局执政欠佳拖累是主要症结。这场选举，结结实实就是对马政府的不信任投票”。这是因为：

　　其一，近年来，在全球化和岛内蓝绿恶斗的影响下，台湾M型社会现象严重，贫富差距拉大，社会两极化严重，导致中下阶层的危机感加重，仇富仇官氛围趋浓，民众更关心个人的利益前途与社会的公平正义，关心两岸经贸利益的公平分配而不是单纯的经济增长。而青年世代受创最深，对执政者不满最大。在网络时代，年轻人的表达意愿与选举动员更趋积极，反官商权贵、重感受、喜发泄、不关心“高大上”的民族大义，只追求个人的“小确幸”（网络流行语，意指“小而确定的幸福”）的心态普遍。而马英九当局的政策不仅没有响应民众的期待，而且不少改革措施与现实有很大脱节，过于理想化，致使民众尤其是青年人、传统的蓝营支持者和中间选民利益受损，相对剥夺感强烈。同时，马决策粗糙、施政争议不断，国民党弊案频发、内斗不止，包袱深重。马英九的“无能”形象和国民党品牌“老旧”的形象难以扭转。

　　其二，由于两岸关系历史和现实的特殊性，以及马英九“不统不独”的施政导向，自2008年以来，虽然两岸关系和平发展获得岛内大多数民众的认同支持，但是以“台湾主体意识”为包装的“台独”思潮不仅没有得到有效遏制，相反，随着两岸关系的快速走近，岛内“恐中惧统”的民意上升，在香港“占中运动”的刺激下，岛内社会以“本土化”、“民主化”和“公民运动”为旗号，利用“中华民国招牌”借壳上市的“新型台独运动”逐渐兴起。“太阳花学运”结合“公民运动”展开的“反服贸抗争”，民进党在选举中打出的“票投国民党、台湾变香港”的口号，国民党台北市候选人连战之子连胜文被贴上“亲中权贵”的标签一路挨打，富士康集团大老板郭台铭卖力帮助国民党辅选效果不彰，国民党频打“蓝绿对决牌”和“两岸经贸牌”收效甚微等等，都显示近年来“台湾主体意识”膨胀，民众对两岸关系过快过近的发展感到焦虑、担心和疑惧，这种心态的变化已成为民众投票“反马”、“教训国民党”的重要内容。