杨立宪：台南市议长选举争议之来龙去脉

　　与此同时，围绕此案的风言风语越来越多。民进党中央将矛头指向国民党“买票”，并透过特定渠道放风说，是蓝营大佬高育仁（即新当选国民党主席、新北市长朱立伦的岳父）在操盘，深入了解每位议员的经济状况，并详细打探绿营之间的矛盾，包括谁对赖清德和赖美惠不满，再以巨额金钱介入，大致上每位国民党议员约获五百万元（新台币，下同），无党籍议员约获一千万元，民进党议员约获二千万元，其中一张关键票更花了高达三千万元……等等。有民进党“立委”爆料，选前“立法院长”王金平曾前往前台南“立委”李和顺家中“商量事情”。民进党“立委”段宜康爆料，李全教选后曾搭船到深圳，有“串供或湮灭证据”的嫌疑。“美丽岛电子报”副董事长吴子嘉则发表文章，公开指民进党议长候选人赖美惠在议长选举前夕曾交付50万元现金给一位新营区议员，涉嫌贿选。此质疑的文章及相关报道虽遭相关当事人否认，还是掀起了台南议长选后的新波澜。

　　有鉴于此，选举结束后，民进党中央立即启动调查程序，企图找出违纪跑票者。调查的主要方法是根据选票折痕、监票员供述与监视器画面。12月31日，民进党中评委经过6个小时的辩论，决议将没有遵守党纪的5名议员开除党籍，但被开除者均表不服，同声喊冤。因此，党主席蔡英文指定由党内元老、高雄市长陈菊，组成3人调查小组查明真相、找出“内鬼”。与此同时，与李全教同选区竞选落败的民进党籍市议员参选人王峻潭提出李当选无效诉讼，台南检方介入调查；赖清德因而宣布，在司法厘清本案之前，他本人及整个台南市政府都不会进入议会议事及接受监督。至于赖美惠涉贿一事，民进党中央则绝口不提。

　　对于民进党的指控，国民党中央和李全教本人当然不会束手待毙。李全教明确表示，若涉及贿选会宣布“退出政坛”，如果赖清德可以操纵司法判他“当选无效”，他会“以死明志”。时任国民党代理主席吴敦义1月7日指示党中央和“立法院”党团，要“依法、理、情做正确处置，适时适切对正确的事情予以声援。”朱立伦对司法侦办表示尊重，希望检方“调查清楚，勿枉勿纵，尤其不要被特定人士利用”。国民党台南市党部宣称，民进党在台南市议长选举时私设4个监视器，有如美国水门案翻版，藐视议会令人匪夷所思，将会对民进党台南市党部主委颜纯左提出“妨害秘密投票”之诉；如果1月中旬市议会召开临时会时，赖清德及市府官员仍拒绝到会接受监督，党团一定会向“监察院”提告赖清德“渎职”；并要求民进党就赖美惠行贿一事进行调查，给社会大众一个交待。台当局“内政部”也指赖清德不进议会系“违法”。

　　目前，台南检方正就相关案情及人证物证进行调查，究竟何时调查清楚不得而知。有学者撰文认为，不管结果如何，民进党“已然先输理三分”：其一，民进党已然违反“民主投票”的基本规则；其二，民进党已然违反“无罪推定”等法学常识；其三，民进党已然违反台湾“地制法”的相关规定。但鉴于台湾议员与议长选举中买票之事常有，外人无需也无法为李全教的清白打包票。