中华书局出版褚静涛著《国民政府收复台湾研究》
陈仪建立台湾省行政长官公署,接收台湾总督府的行政设施、厂矿企业,遣返日俘日侨,推行民主政治,放开言论。陈仪团队主控了台湾的政治资源与经济资源,行政效率低下,出现贪污腐败的现象。台籍精英参政困难,严重挫伤了他们建设家乡的积极性。
陈仪接收庞大的日产,收归国有、省有,建立起庞大的公营经济体系。为避免受到大陆通货膨胀的波及,陈仪发行台币,维持台湾金融自成系统,因恢复厂矿十分困难,财政拮据。陈仪组建专卖局、贸易局,推行统制经济,压抑了台籍民间资本的成长空间,资本家指责陈仪“与民争利”。台湾米糖经济遭到战争重创,粮食短缺,物价上涨较快,城市底层民众生活困难。
在文化教育上,陈仪团队强制推行国语国文,普及平等教育、国民教育,发展大学教育,去除日本殖民色彩。台湾的新闻报刊迅速发展,台籍精英关心台湾战后的重建,献计献策。一批大陆的左翼文化人士来到台湾,许寿裳主持台湾省编译馆。他们传播国语国文,介绍五四运动以来的新思想、新文化。这些举措有积极正面的一面,也给台湾人民带来困扰,难以适从。
由于战争的创伤及社会的急遽转型,台湾重建面临着巨大困难。通货膨胀,失业问题严重。滞外台胞返籍,对台湾社会构成巨大的隐患。台籍精英要求撤废行政长官公署,废除专卖局、贸易局,尽快实现县市长直选,还政于民、还财于民。
抗日战争的胜利并没有带给全国人民幸福生活。在中国发展道路的选择上,国共两党展开决战。南京国民政府挑起内战,全国人民深处战火中,难以求安。一条海峡将台湾与大陆隔开,但是,大陆的经济混乱、政治对立、遍地烽火、社会动荡,都对台湾造成了很大的伤害。台湾经济较大陆为好,仍然受到上海金融风潮的波及。国民政府对残破凋敝的台湾,未予扶持,却将台湾的主要企业充为国有,强令台湾15万吨存糖运到上海,平抑物价。
陈仪团队只注意接收台湾的“物”,而忽略接收台湾的“人”。如果能迅速恢复经济,发展生产,使台胞不感到生活上有难以忍受的突变,再将被日人剥夺去的国民应享有的自由权利还给他们,尽早落实地方自治,大力吸纳台籍精英,使老有所养,壮有所为,幼有所学,人心自然归附,而“物”亦随人俱来。如果陈仪团队能够细加体察台胞的生活方式、习惯及要求,尽量满足他们的合理要求,而把接收日产放在其次,并将日人榨取台胞的东西还给他们,情形可以好转。大陆籍官僚良莠不齐,施政低劣,底层民众并未感受到特殊化政策给他们带来益处。物价高涨,吏治败坏,人心思反,社会不安,政治也就难上轨道了。不去发动广大的工人、农民,不去团结争取中产阶级,不给台籍资产阶级以出路,一味高压,结果适得其反。陈仪的台湾特殊化政策非但不能迅速收效,反而加速该政策的调整。
台湾社会危机加深。陈仪接收与重建台湾的一系列举措有合理的成份,亦有与台湾民众根本利益相背离的一面,埋下了“二二八事件”的若干火种。


