马淑静：“中科”项目停摆 谁之过？
台北“高等行政法院”裁定台湾中部科学园区三、四期停止开发。所有进驻园内已经动工建设或准备生产的厂家，7天之内全部停工，可能造成厂家严重的亏损。在“中科”后里七星农场基地（三期）、二林园区（四期）有友达、旭能等光电厂，和他们连动的面板、太阳能产业链等许多企业，都会受到拖累。法人初步估计，停工所造成的投资损失金额接近兆元台币。有人比喻，这是台湾的第二个“核四停建事件”。
马当局正满怀壮志地向世界各地招商，鼓励企业来台投资，如今“中科园区”建厂的事竟然一再拖延、出尔反尔。这事来的不是时候，当局的诚信、能力都引起外界的质疑，企业恐怕会重新做考虑，甚至裹足不前了。“经建会”前任“主委”陈添枝痛批执政当局，各单位对一个政策不同调，令人无所适从。
“中科”三、四期开发案一波三折，台“行政院长”吴敦义强调，“中科”不会停工。但法院判决要求，连营运都必须停止。吴敦义表示接到了法院的裁定，“环保署”、“国科会”审慎考虑，如要提出抗告，是支持的。
“中科园区”工程分成三期与四期，四期的相思寮部分已进行规划，虽然有居民抗议，会尽量减少征收土地面积，尚未牵涉到生产问题。“中科”三期过去只做了书面环评、没有实地环评，成为官司败诉的重要原因。但是“中科”三期一直没有被法院下令停工，所以有两家工厂设立，其中一家已经开始生产。“台北高院”认为，即使“环保署”就“中科”三四期停止开发的裁定进行抗告，也没有停止执行法院命令的效力。除非有原法院或抗告法院出面，撤销“停止开发”的原裁定，否则“环保署”必须命令开发单位停止运作。
在“中科”动工一阵子的友达等企业负责人，心灰意懒，深怕亏损过巨，有撤资的念头。这对于当局最近倡导的根留台湾、鲑鱼回流、扩大岛内投资、振兴内需等政策将产生很大的负面影响。国际企业会质疑，你们连自己的家务事也摆不平，能处理外资企业在台湾投资吗？
怎么会演变到这个地步？“行政院”各单位都责怪是法院无端搅局，影响台湾的经济发展。但是法院有说法：第一阶段环评要求开发单位提出对居民的健康评估，这项环评一直没有得到“环保署”的审查通过，意味着这些开发案可能会破坏环境和居民健康，法院公事公办，裁定停工。
健康风险评估，从2006年开始公告，4年之后还没有报上来审查通过，这至少难逃“懈怠”之责！至少是“环保署”的疏忽。亡羊补牢，抗告之外，最该着手办理的事就是尽速做好中科的实地环评，彻底了解、去除该园区对附近居民健康上的威胁。
在野党趁机会大肆攻击，指责当局“重工轻农”，缺乏环保意识，罔顾人民健康。民进党将“中科”停工、麦寮六轻工安意外、大埔农民反对征地、相思寮居民抗争连在一起，企图造成综合印象：“执政党”和大财团站在同一阵线，民进党才是为人民说话的政党。他们抛出这个议题，短期内若得不到妥善的处理，将成为绿营11月五都选战的主要诉求。
吴敦义反驳：“中科三期是苏贞昌任‘行政院长’、蔡英文担任‘副院长’时所核定。你们在职时批准、推动的事、留下的东西人家在帮你解决，你还要在那边冷言冷语，甚至于好像与己完全无关，指责、骂人，很不恰当！不要说会感谢，至少不必事不干己、冷言冷语，那样不合乎道义、公理！”
吴敦义要同民进党人讲道义、公理？省省吧！解套需要智慧，重要的是如何解决环保、经济不能两全的困境，尽速完成“中科”三四期的实地环评为先，减少进驻园区企业的损失为要。
既然是当政者，就得收拾烂摊子，概括承受一切，这也是展现魄力、凸显担当的大好机会，怪罪前朝当政者，于事无补。（马淑静，曾任台湾美商美林证券公司总裁）
