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台湾如何同时走向大陆和世界

2015年03月27日 13:45:00来源:新华台湾

  台湾《中国时报》25日发表前“经建会主委”尹启铭的评论文章指出,全球化时代,世界各种力量互见消长,政治、军事、经济格局从单极、双极走向多极,军事力量虽仍是关键因素,但经济、科技的角色越来越重。在此相互依存的世界,不再是一家独大,强大如美国、中国大陆者,亦都必须建立多重合纵连横的关系。至于强权之外的国家和地区,也深知单靠例如美国支持已非安全和发展的保证,因此纷纷拓展与其他国家的合作关系,尤其是融入区域整合。文章摘编如下:

  3月7日大陆商务部长高虎城指出,将力争于今年底前结束与东协自贸区升级版和区域全面经济伙伴关系协定(RECP)两大区域经贸协定的谈判。至2014年底,大陆已签署12项自贸协定(FTA),正谈判中尚有8项FTA。此外,大陆自去年积极推动新丝绸之路,并推出种子基金,以之连接周边国家大规模的基础建设。

  大陆是于2010年和东协10国展开全面自由贸易区,双方关系越趋紧密,近4年大陆皆是东协第一大贸易伙伴,占东协对外贸易15%。去年8月双边经贸部长会议,同意开始自贸区升级版谈判,进一步开放市场,致力于更广领域打造高阶合作模式,共建21世纪海上丝绸之路是其重要内容之一。

  有关新丝绸之路,右手是连接大陆和中亚的大陆经济带(一带),左手则是串接东南亚、南亚、非洲的海上丝路(一路),其间由大陆成立种子基金,设置亚洲基础设施投资银行,连结大陆和周边国家的大型基础建设,一方面为其外汇存底等闲置资金找到运用出路,同时以计划、资金作为经贸整合的平台,提升大陆在区域的多元领导力。

  至于RECP,和跨太平洋伙伴关系(TPP)是当前两大超级FTA,各占全球经济总量的30%和39%、全球人口的49%和11%。大陆和美国在各自阵营中,极力争取主导权,决定:可参与的成员、议程(agenda)、规则订定等以建立其影响力;于RECP,大陆和其他成员的贸易额占了这些成员总贸易额的17%,其影响力在与日俱增。至于和这两大阵营的往来,2013年RECP占台湾出口的59%,TPP则占32%,相较之下,RECP对台湾的影响或将高过TPP。

  从最近大陆在区域整合的几项作为,我们可以得到若干启示,其一是大陆在区域经济整合中,扮演越来越具领导力的角色。其二,台湾当然是要将融入区域经济整合列为优先。第三、参与不同区域整合可能伴随不同系统性风险,因此必须多元化参与不同区域整合,藉以分散风险,同时累积本身影响力。第四,在融入区域整合时,要运用己身优势,打造新的区域平台;例如香港,与大陆签署CEPA之后,利用其建立一个全新的经济平台,吸引外国资金进入大陆投资,同时协助大陆企业和资金经由香港进入国际市场,香港成为区域的金融中心和跨国企业的区域总部。

  但是台湾如何同时因应大陆崛起及融入区域整合?民进党及其主席蔡英文说,要“从世界走向中国”、“与世界一起进入中国”。事实是,大陆已经走进世界,世界也在走进中国大陆,民进党却仍停留在“逢中必反”,根本不走进大陆,更走不进世界。

  反观两岸完成ECFA签署,虽仅是架构性协议,但ECFA促进两岸和平稳定是区域价值所在,马当局又接续和新加坡、新西兰完成经济合作协定,证实同时走向大陆和世界是确实可行。

  至于RECP,和跨太平洋伙伴关系(TPP)是当前两大超级FTA,各占全球经济总量的30%和39%、全球人口的49%和11%。大陆和美国在各自阵营中,极力争取主导权,决定:可参与的成员、议程(agenda)、规则订定等以建立其影响力;于RECP,大陆和其他成员的贸易额占了这些成员总贸易额的17%,其影响力在与日俱增。至于和这两大阵营的往来,2013年RECP占台湾出口的59%,TPP则占32%,相较之下,RECP对台湾的影响或将高过TPP。

  从最近大陆在区域整合的几项作为,我们可以得到若干启示,其一是大陆在区域经济整合中,扮演越来越具领导力的角色。其二,台湾当然是要将融入区域经济整合列为优先。第三、参与不同区域整合可能伴随不同系统性风险,因此必须多元化参与不同区域整合,藉以分散风险,同时累积本身影响力。第四,在融入区域整合时,要运用己身优势,打造新的区域平台;例如香港,与大陆签署CEPA之后,利用其建立一个全新的经济平台,吸引外国资金进入大陆投资,同时协助大陆企业和资金经由香港进入国际市场,香港成为区域的金融中心和跨国企业的区域总部。

  但是台湾如何同时因应大陆崛起及融入区域整合?民进党及其主席蔡英文说,要“从世界走向中国”、“与世界一起进入中国”。事实是,大陆已经走进世界,世界也在走进中国大陆,民进党却仍停留在“逢中必反”,根本不走进大陆,更走不进世界。

  反观两岸完成ECFA签署,虽仅是架构性协议,但ECFA促进两岸和平稳定是区域价值所在,马当局又接续和新加坡、新西兰完成经济合作协定,证实同时走向大陆和世界是确实可行。

[责任编辑:段雯婷]

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