不断深化沪台全方位交流合作 努力探索海峡两岸融合发展新路
3月10日,习近平总书记参加第十三届全国人大二次会议福建代表团审议时,再次就两岸关系和对台工作发表重要讲话,强调要探索海峡两岸融合发展新路。十八大以来,全国两会期间,习总书记先后三次暨在参加全国政协民革、台盟、台联委员联组会上,在参加全国人大上海代表团、福建代表团审议时,就两岸关系和对台工作发表重要讲话,极大激励了地方开展对台工作的信心和决心,我们要以习总书记新时代对台工作纲领性讲话为根本遵循,深刻领会习总书记对台工作重要讲话精神,砥砺奋进、开拓进取,努力探索海峡两岸融合发展新路。
一、牢牢遵循习总书记新时代对台工作纲领性讲话精神,深刻把握习总书记对台工作重要讲话核心要义
习总书记对台工作重要讲话,对新时代两岸关系发展和对台工作提出新要求新期待,进一步丰富和完善了新时代对台工作纲领性讲话,明确了对台工作实践的具体路径和实施方案,对今后一个时期的对台工作具有高度的指导意义。
一是指出探索两岸融合发展新路是新时代开展对台工作的根本路径。深化两岸融合发展是习近平总书记关于对台工作的重大理论创见,探索两岸融合发展新路是习总书记因应两岸关系新形势对对台工作提出的新期待新要求,要坚决贯彻落实习总书记的指示要求,切实拿出绣花的功夫在“新”上动脑筋、做文章。要破除壁垒,在经贸合作畅通、行业标准共通上创新有为,在两岸经贸合作领域做到应通尽通、能通都通。
二是指出加大文化交流力度是做台湾人民工作的连心桥。两岸同胞同根同源、同文同种,中华文化是两岸同胞心灵的根脉和归属。习总书记强调,不管遭遇多少干扰阻碍,两岸同胞交流合作不能停、不能断、不能少。亲望亲好、越走越亲,要发挥好文化育人、文化化人的作用,通过更多传承中华传统文化、共创新时代中华文化的交流活动,把工作做到台湾同胞心里,增进台湾同胞的民族认同、国家认同。
三是指出以人民为中心的发展思想是贯穿对台工作的主线。习总书记指出,要在对台工作中贯彻好以人民为中心的发展思想,对台湾同胞一视同仁,像为大陆百姓服务那样造福台湾同胞。就是要在真正意义上把每一位台湾同胞都当作人民的一员,让更广大的台湾同胞从祖国大陆发展、从两岸关系和平发展中受益,不断扩大台湾同胞的受益面和获得感。要进一步放大“31条惠台措施”的效应,还要研究出台更多惠台利民的政策措施。
二、开拓进取,奋发有为,努力探索海峡两岸融合发展新路
上海是台商投资最为集中的地区之一,是台胞在大陆生活的重镇,是台湾青年来大陆创业、就业的首选地,是台湾同胞融入我经济社会发展的重要窗口。中央和市委市政府对上海对台工作寄予厚望,我们要以习总书记新时代对台工作纲领性讲话为根本遵循,深刻领会习总书记对台工作重要讲话精神,充分发挥上海对台工作的经验、条件、优势和特点,勤勉奋进,努力探索海峡两岸融合发展新路,争取在深化两岸融合发展中发挥示范先导作用。
一是坚决贯彻落实中央“31条惠台措施”,把“上海惠台55条”进一步落实落细。中央出台“31条惠台措施”后,2018年6月,我们率先出台了省级政府层面的贯彻落实措施《关于促进沪台经济文化交流合作实施办法》暨“上海惠台55条”,还推动闵行区等基层政府出台更接地气的惠台措施。一年多来落实“31条惠台措施”及“上海惠台55条”成效明显。在支持台湾青年来沪发展方面,上海新增2个国台办授牌的海峡两岸青创基地及示范点(累计已有8个)。沪上各类企事业单位年均为台湾同胞提供就业岗位上万个,为台湾大学生提供实习岗位500个。在服务台企发展方面,不断拓展服务台企融资渠道,仅上海银行就累计为台商提供1300亿元人民币的专项授信额度。连续5年、7次组织在沪台企共赴8个省市投资考察,共签约投资项目110余个,总意向金额超80亿元人民币。在落实台胞同等待遇方面,38名台湾同胞获聘沪上相关仲裁机构仲裁员,4名台湾女同胞被评为上海市三八红旗手,台湾知名作家白先勇获得白玉兰戏剧表演艺术奖“特殊贡献奖”等。今后,我们要坚持悉心听取台湾同胞呼声,广泛深入地开展调研工作,推出更多惠台利民的政策措施,在更多领域为台湾同胞提供同等待遇,一视同仁地造福台湾同胞。
二是配合做好市人大开展《上海市台湾同胞投资企业权益保护规定》执法检查工作,强化两岸融合的法制保障。十八大以来,我们坚决贯彻习总书记对台工作重要论述,积极践行“两岸一家亲”理念,加大对在沪台湾同胞、台资企业的工作调研,在推动给予台湾同胞同等待遇方面加大探索力度,加大法律政策制度供给,于2015年率先出台了大陆首部体现惠及台湾同胞投资权益的地方性法规《上海市台湾同胞投资权益保护规定》,进一步塑造了台湾同胞、台资企业在沪生活经营的良好法制环境。我们要抓住今年市人大开展《保护规定》执法检查的契机,结合“31条惠台措施”及“上海惠台55条”的贯彻落实,争取推动“上海惠台55条”有关内容纳入市人大的立法调研,在原有《保护规定》基础上,在法规修订过程中吸纳更多惠台措施,加强政策的法律效力和执行效果。
三是通过加大文化交流力度增进台湾同胞的民族认同、文化认同和国家认同,增进两岸同胞的心灵契合。我们要坚决贯彻习总书记关于加强两岸交流合作,加大文化交流力度的工作要求,积极推动弘扬中华文化、体现海派文化特色的“欢乐庆元宵”、“海派艺术节”优秀项目入岛交流;精心举办上海远见文化高峰会、两岸青年交流季等丰富多彩的文化交流活动;广泛邀请数千名台湾基层民众来沪参访交流,“一日里长”和“一日居委会主任”越走越近、越走越亲;上海台北城市论坛连续举办9届,成为两岸城市交流的典范。在当前两岸关系形势下,开展更多形式多样、效果扎实的各界别、各领域、各层级的交流合作,是我们实现同胞心灵契合的重大命题。今后,我们要推动更多弘扬中华文化、体现海派文化特色的优秀项目入岛交流,让更多台湾民众切实感受到中华文化的魅力。要通过点滴的小事、温暖的言行开展与台湾基层民众的心贴心的交流,拉近两岸民众的心理和情感距离。要创造更多适当的载体,让两岸青年交流向纵深发展。
行百里者,半九十。我们要坚决贯彻习总书记对台工作重要讲话精神,以更加昂扬的斗志、更加坚韧的意志,投入到新时代对台工作中来,不断推动沪台经济深度合作、不断推动沪台各领域融合发展,为探索两岸融合发展的新路作出上海对台工作应有的贡献!(上海市台办主任 李文辉)