中国台湾网6月11日扬州讯　政府的行政行为既要做到不缺位，又要做到不越位，只有这样才能更好地为企业服务。日前，江苏仪征市通过将权力关进制度的“笼子”来优化和规范政府部门的涉企行政行为，切实为台企“松绑”和“减负”。

　　一、规范行政事业性规费。对涉及企业（台企）的行政事业性收费项目进行清理、规范，凡仪征市本级设立和部门设立的全部废止；凡国家和省设立并明确标准的，一律按下限执行；凡国家和省设立，由市本级确定标准的，一律在原标准基础上削减20%。

　　二、减缓部分社保基金收缴。按照江苏省有关规定，自2014年起两年内，企业失业保险费率降至1.5%。连续6个月亏损的工业企业（台企），经确认后，可缓缴社会养老、医疗保险和住房公积金，累计缓缴期不超过6个月，不缴纳滞纳金。

　　三、开放中介服务市场。涉企中介服务机构必须与机关部门彻底脱钩，市编制部门对从事中介服务的事业单位进行清理；市发改、工商部门对挂靠在行政部门或事业单位的中介机构进行登记、清理。环评、能评、安评、规划选址等前置性中介服务收费，参照对行政事业性收费的规定执行。注册、评估、检测、咨询、审图、审计、年审等所有中介服务均由企业自行选择，任何部门不得强制或变相强制企业到指定的中介机构接受有偿服务。加大中介机构引进力度，对外开放中介市场，提高市场活跃度。

　　四、规范社团管理和收费。任何单位和个人不得强制或变相强制企业（台企）加入各种协会、学会、理事会等社团组织，禁止任何社团组织强制企业（台企）缴纳会费、征订报刊、接受有偿培训、收取各类赞助和所谓“服务费用”。

　　五、规范行政处罚自由裁量基准和备案制度。所有设定弹性幅度的涉企行政处罚必须分档，处罚1万元以下的不得少于四档，1万元（含）至10万元以下的不得少于六档，10万元（含）以上的不得少于八档，分档实施细则由执法部门制定，并须报市法制办备案，对外公布。所有涉企行政处罚视情节确定档次，并一律按对应档次的下限执行；涉企行政处罚未制定公布分档实施细则的，一律按法定处罚标准的最低限执行。1万元（含）以上行政罚款和责令停业、吊销证照、行政拘留企业负责人、没收 2 万元以上财物的重大行政处罚，须在当日或第二个工作日报市法制办备案通报。（中国台湾网仪征市台办通讯员 陈玉唐）