(三)台湾科技产业的转型为京台科技产业提供了重要机遇
崛起于80年代中期以后的台湾高科技产业,以IT产业为主,其中尤以半导体产业(IC)及电脑与周边设备制造业为核心。目前台湾的信息硬件产业与半导体产业产值均居全球第四位,其笔记本电脑、IC代工等主要产品的国际市场占有率均名列前茅,是全球IT跨国企业最主要的海外采购地之一。由于IT产业的崛起,使台湾在国际产业分工的角色由过去的传统劳力密集型加工生产基地,转变为技术密集产品的加工出口基地。随着台湾科技产业加快对外投资尤其是向大陆投资,台湾高科技产业在国际产业分工中的角色,正由产品的提供者向发达国家与发展中国家和地区之间的中介者角色转变。同时,IT产业的崛起改变了台湾经济的发展特点,使台湾经济呈现出信息化发展特征。
台湾IT产业的成功,得益于其经过长期发展形成的产业群居效应、上中下游之间绵密而精专的产业分工体系,以及充分利用风险投资与资本市场的力量,这些特点与岛内厂商擅长的代工生产和设计(OEM/ODM)经营模式相结合,将台湾IT产业的国际竞争力提高到一个相当的高度。但是,台湾高科技产业发展的优势也有其先天的弱点,专业于代工生产与设计模式,使台湾IT产业缺少自己的品牌,附加价值较低,难以在国际产业分工占据战略高点,因而一直处于依附于国际跨国公司的地位。其注重成本而 非研发与创新的弊病,也使其具有较高的不稳定性,一旦岛内投资环境发生变化或国际客户提出新的要求,其成本优势容易迅速流失,从而推动产业向低工资或接近市场地区转移。而一旦发生产业外移现象,由于台湾IT产业彼此分工整合绵密及地区群居的发展特点,就容易发生连动性外移,从而使产业结构步入新的升级期。
当前,台湾高科技产业正经历这样一场新的转型。由于90年代中期以后低价电脑与网络时代的来临,使国际跨国公司纷纷采取供应链管理的营运新模式,对下游代工厂商的生产成本、交货时间、售后服务提出了新的要求,从而对台湾高科技产业的现行代工模式面临新的考验。出于成本、市场及客户的要求,台湾IT产业自90年代中期后开始大量外移,其外移地区也越来越集中于大陆地区,其在大陆投资也呈现出新的特点:
一是呈现出典型的群居效应和上下游垂直分工特色,群居效应既是台商连动性投资的结果,也是加快吸引台商投资的重要优势;二是在拓展大陆内销市场考虑下,投资重心逐步由珠江三角洲地区向长江三角洲地区延伸;从未来趋势看,以北京、天津为中心的环渤海湾地区也将成为台湾IT产业新的投资热点;三是IT台商在大陆经营不仅呈现越来越明显的当地化倾向,而且正在逐渐摆脱单一的生产功能,开始注重在大陆设立研发中心、地区营运总部、营销中心等新的营运功能;四是台商赴大陆投资的产业层次越来越高,不仅信息硬件产业的主力产品已大规模赴大陆投资,岛内最核心产业如半导体产业及液晶显示器产业也开始加快赴大陆投资步伐。尤其未来岛内半导体产业的龙头联电与台积电赴大陆投资,将带动相关设计业、封测业的连动性投资,产生新一波投资热。
台湾IT产业的转型及其加速在大陆地区的布局,为京台科技产业的交流与合作提供了重要机遇。
