特区立法先行
不能开国际玩笑，叶帅抱病赴深调研
南方日报：吴老，您筹划特区的第一件事是研究、起草《广东省经济特区条例》。这个仅仅2000多字的条例从起草到公布，却用一年的时间，作了13次修改，可谓字斟句酌。为何要先着手起草《特区条例》呢？
吴南生：当时海外的朋友说，你中国是没有法的。无法可依，无规可循，要人家来投资，谁敢来？特区要同国际市场打交道，就不能开国际玩笑!
我跟谷牧同志讲，我们做的第一件事就是要搞特区法、特区条例。这个法一定要拿到全国人大去通过，不然，有一天杀了我们的头，还不知道是怎么一回事。谷牧很赞成，于是我找了叶帅，他当时是全国人大委员长。我说：特区是中国的，只是设在广东，所以广东的特区条例是中国的条例。老帅就回了三个字：“明白了”。
叶帅是最支持广东“先走一步”、创办特区的。1980年4月22日，广东省人大常委会第三次会议通过了特区条例，并决定报全国人大审批。叶帅得知后，立即在五天后，即4月27日动身到深圳视察。老帅身体不太好，双腿移动已有些困难，从广州到深圳交通又不方便，但他还是坚持到了深圳。当时深圳住宿条件很差，蚊子又多，他住在一个小房子里，连床垫也是临时从当地一家床垫厂找来的。但次年即1981年3月21—22日他又专程视察了珠海。他是党和国家领导人中第一个到特区视察的。
1980年8月26日，叶帅亲自主持全国人大常委会议，通过《广东省经济特区条例》，至此，中国经济特区正式诞生，并有了法律保障。当时，江泽民同志(时任国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会副主任兼秘书长)代表国务院在会上作了有关建立特区和制订《特区条例》的说明。江泽民同志在这次人大常委会议上所作的说明，即是已出版的《江泽民文选》第一篇。
在特区条例公布后的几天，最困扰着深圳，其实也是最困扰着社会主义中国的偷渡外逃现象，突然消失了!那成千上万藏在梧桐山的大石后、树林里准备外逃的人群完全消失了。这使我们感到非常意外和高兴。老百姓觉得生活有希望了!未来有希望了!
