各地试点公车改革新招频出 媒体称反响不一

　　新招频出

　　各地试点反响不一

　　公车改革，由来已久。1994年，中办、国办联合颁发了《关于党政机关汽车配备和使用管理的规定》，明确要求：“部长级和省长级干部按一人一辆配备专车；现职副部长级和副省长级干部，保证工作用车和相对固定用车。”由此，陆续掀起公车改革浪潮。早在1997年，广东就开始公车改革试点。1998年9月，国家启动部分中央机关的车改试点，并同时在浙江、江苏、北京、湖南、重庆等地试点。

　　在各地纷纷进行的公车改革试点中，最受争议的是辽宁省辽阳市弓长岭区。2008年4月，弓长岭区正式启动了公务用车货币化改革。凡是区直机关、财政全额拨款的事业单位和团体组织的公车和领导干部，都在改革范围之内。除必须保留的执法车、作业车等，公车彻底取消。在该区的车改补贴方案中，区委、区政府正职8万元/年，区人大、政协正职6.5万元/年，区人大、政协副职4.5万元/年，享受副县级待遇的领导、区长助理4万元/年。消息一出，争议不断。不少人认为，所谓的车改成了官员的“变相加薪”。2009年7月25日，辽阳市人民政府新闻办公室发布通告，实行一年多的弓长岭区车改被叫停。

　　相比之下，杭州的公车改革得到了国家发改委、财政部等部门以及媒体的广泛赞誉。2009年5月，浙江省杭州市市政府出台车改方案，提出3年分3批完成车改。方案核心内容是：市局（副厅）级以下一律取消专车，大部分公车都向社会公开拍卖，让公车回归“工作车”的本色。实行货币补贴；按职务层级将车补分为9档，最高2600元，最低300元；钱直接打入个人市民卡，只做交通费用，不能提现；单位设立公共交通经费，解决突发事件处理等公务用车；全市成立公车服务中心，统一用车。

　　杭州市委副书记、纪委书记叶明告诉记者，从车改开始的第一天开始，社会上的质疑之声就从未停止过，他因此将车改工作称作“自讨苦吃”。他透露，今年5月，第三轮车改即将启动，除公检法等部门外，其他所有市级机关都将不留公车、所有人员参加公车改革，“到那个时候，我们市领导班子成员也一样没有公车可用了。”

　　据杭州市车改办统计，第一批车改单位的用车补贴比车改前公车开支下降32％，第二批单位则下降了30％。两年来节约公务交通费用总计为3442万元。

　　类似的公车改革在其他地方也在陆续进行。广东省惠州市委常委、纪委书记李松告诉记者，惠州的公车改革包括取消公车、发放交通费、经费包干、保留执法值勤用车、组建机关公务车队、拍卖公车、安置司机、特殊保障措施等8个步骤。截至目前，该市已组织公车拍卖会12场，竞卖成交车辆1176辆。改革涉及市直单位、大亚湾区、惠城区、惠阳区等的95个处级单位、21个乡镇（办事处）的1.2万多名公务人员，公车数量减少59％，公车经费开支总体水平下降22％。

[责任编辑：吴怡]