所谓“减”,首先是减轻税负,广东地税局在答复政协委员黄西勤的建议时称将向中央反映,建议建立与地区物价水平、通胀系数相挂钩的个税浮动机制,即是一次努力。但更重要的,是将中间阶层也纳入保障住房体系之中——比如加大经济租赁房和公租房的建设力度,缓解中间阶层的住房负担。房地产不只是一项“产业”,更应该将其纳入社会政策之中,把中间阶层从被高房价绑架的危险中解脱出来,这样中间阶层才有壮大的可能。很多年轻人都有一个中产梦,我们现在要做的就是让他们睡得着,而不是失眠。
但“减法”终究只是“头痛医头,脚痛医脚”,治本之策则是壮大中小企业。一般认为,“中间阶层”的经济依托就是中小企业,强大的中小企业是“中间阶层”的制度性依托。正如中央党校教授周天勇分析,一个国家或地区每千人口拥有的小企业数量越多,收入分配和贫富差距越小,中等收入的人口也就较多。反之,中等收入的人口也就较少。因此,缓解中小企业税负过重和信贷歧视的生存困境,才算抓住了壮大中间阶层的牛鼻子。(薛世君)