◎社会治安
综合治理求和谐
东莞将继续实施“平安东莞”工程,推动治安形势持续好转。坚持夯实基层,推进警力下沉,加大路面巡逻力度,推进社区警务工作和群防群治队伍建设,新建平安社区200个。深入推进“治摩”工作,禁止摩托车在环城路以内的核心城区行驶。执行最严格的安全生产和食品药品质量安全标准,继续深化专项整治,突出抓好危险化学品、人员密集场所、“五小”经营单位等重点领域,严厉打击非法生产经营,切实消除安全隐患,坚决遏制重特大事故发生。
同时,加强和改进信访工作,着力抓好重信重访专项治理。加大劳动监察力度,完善企业倒闭风险预警机制,探索建立应急补偿金机制,有效处置因企业问题引发的群体性事件,严厉打击骗贷逃匿、欠薪欠租逃匿等违法行为。
◎城市精神
海纳百川揽人心
坚持以城市精神引领人,弘扬“海纳百川、厚德务实”东莞城市精神,开展“东莞城市精神实践日”活动,组织“实践城市精神,创建文明城市”公益广告密集发布行动,组织创作“东莞城市故事”系列报告文学等,引导市民实践城市精神。
开展“现代市民文明素质”大讨论活动,发动全社会对市民素质建设中存在的突出问题开展讨论,提炼、归纳和宣传现代市民文明素质内涵。组织《东莞文明公约》和《东莞市民文明行为规范》宣传实践活动,推动市民自我教育、自我约束、自我提高。组织“用心为东莞加分”创文公益宣传“四进”行动,推动文明公益宣传进社区、进学校、进工厂、进窗口行业。
坚持以和谐文化陶冶人,加快“图书馆之城、博物馆之城、广场文化之城”、“音乐剧之都”的“三城一都”建设,发展特色文化品牌,打造文化新城。
◎美化市容
不比高楼比绿化
加强城乡环境整治。继续巩固全市开展“四清理”、“五整治”工作成果,继续开展农村环境“五整治”,稳步推进“村改居”和城中村改造工作。加强城市管理综合执法,大力整治城市“六乱”。建立城市管理长效机制,高效能管理城市,推进城市管理网格化、智能化、精细化。
加大生态建设和环境保护力度。争创“国家环保模范城市”,着力实施碧水、蓝天、绿地、宜居和绿色GDP五大工程。加快5座生活垃圾处理厂的建设,规划建设9个环保产业园。
◎交通整治
文明出行促发展
完善交通基础设施。坚持公交优先发展,完善市区、镇内和跨镇三级公交网络,抓紧快速公交试验段和公交站点建设,增加公交运力投放。加强出租车行业的扶持和管理。加快无障碍自行车道建设,完善人行过街设施,缓解市民出行难压力。
深入推进治摩工作。加强对市民进行文明礼让、遵章守纪教育,重点针对“礼让斑马线”、“过马路走斑马线”、“排队等候绿灯放行”等行为加强引导。开展“文明公交车”、“文明出租车”创建活动,强化“五项文明”(语言文明、仪表文明、车容文明、经营文明和行车文明),评选表彰一批“文明公交路线”和“文明公交驾驶员”。
◎共建共享
强化城市亲和力
推进共建共享工程。深入开展关爱新莞人活动,继续通过加强就业服务、解决子女就读、实施廉租解困、放宽入户政策、营造“城市暖流”、创新参政机制、扩大社保覆盖等一系列措施,扎实推进共建共享工程,增强新莞人对东莞城市的认同感,增强东莞城市亲和力,推动新莞人积极融入东莞,促进群体和谐和社会和谐。
设立城市荣誉墙,提高东莞的美誉度和凝聚力。打造“东莞组歌”。加强城市营销策划,重点构建城市品牌标识系统和系列宣传品。确定东莞城市形象代言人、市徽、城市形象传播口号、市歌、城市吉祥物、市树、市花、市鸟等城市品牌识别要素,形成东莞城市形象视觉识别系统。
◎和谐社区
创建家庭小文明
深入开展文明和谐社区创建活动。突出和谐创建主题,以“六好”(自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好)的要求,建设人际和谐、管理有序、服务完善、文明祥和的新型社区,打造“文明和谐社区”品牌。
深入开展文明和谐家庭创建活动。在提素质、推特色、重文化、健体制四方面下功夫:制订《关于进一步深化东莞市文明和谐家庭创建活动的工作意见》,编印《文明和谐家庭创建工作手册》,指导基层单位规范文明和谐家庭创建工作。
◎志愿服务
基层拓展暖人心
深入开展志愿服务活动。着眼于讲文明树新风开展志愿服务活动,组织开展普及文明风尚志愿服务、“科技、文体、法律、卫生”志愿服务、社会治安志愿服务、窗口行业志愿服务、保护生态环境志愿服务。着眼于扶危济困开展志愿服务活动,积极开展送温暖、献爱心志愿服务活动,广泛开展居家养老、扶残助残志愿服务活动,大力开展社区志愿服务活动。
加大经费投入,成立“东莞志愿服务基金会”,采取政府扶持引导和社会募捐资助相结合方式筹集经费,形成多渠道、社会化的筹资机制。探索建立“政府委托代理”、“政府购买服务”的机制,通过志愿者为社会提供志愿服务的形式,实现对政府公共职能的有效补充,把开展志愿服务活动作为文明和谐创建的重要内容,作为考核的重要指标,定期评选表彰优秀志愿者和优秀志愿者组织。
◎社会诚信
信用东莞聚人气
以政务诚信为关键、商务诚信为重点、个人诚信为基础,加快推进社会信用体系建设,在全社会倡导诚信风尚,打造“信用东莞”。
加快政府诚信体系建设。形成社会对政府部门承诺的监督网络,促进政府公开、公平、公正地行使社会管理职能,促进政府在经济社会活动中遵守法律法规,兑现承诺,严守契约。
加快企业诚信体系建设。建立企业质量、信贷、税务等信用供求机制,建立企业与重点人群的信用信息公开和共享机制,积极开展“百城万店无假货”活动。
加强个人诚信建设。推进职业道德建设,强化社会服务承诺。加大诚信教育力度,经常开展集中性的诚信主题教育和实践活动,培养市民诚信观念和规则意识。
◎优化效能
争当改革排头兵
加大行政体制改革,简化审批权和办事程序,完善行政审批电子监察系统,推进电子政务建设,严格落实一次性告知、首问责任等制度,积极推广办事“一条龙服务”,探索建立“一卡通”集中缴费智能系统。
改进作风优服务。推进政务公开、村务公开、厂务公开,严肃查处在征地拆迁、企业改制重组、新莞人工资兑现、教育收费、医药购销和医疗服务等方面损害群众利益的问题。开展“稳定企业扎根东莞”活动,坚决遏制“吃、拿、卡、要”现象,坚决清理不合理收费。
继续开展“市民评机关”活动,主动接受人大、政协和社会的监督。
◎全民学习
提升转型软实力
创建各具特色的学习型组织。重点抓好学习型机关、学习型企业、学习型社区、学习型家庭四类学习型组织的创建。
组织开展好“全民读书”活动,办好“东莞学习论坛”,举办高水平报告会。完善终身教育体系和全民学习网络,大力推进教育的现代化和社会化。
充分利用松山湖大学城的资源,推动高等教育全民化。完善全市图书馆网群,打造网上读书系统,使图书馆成为市民终身学习的重要场所。整合社区学习资源,把社区建成没有围墙的学校,使“生活学习化,学习生活化”成为居民追求的一种现代生活方式。
