浙江移动：斩断代收费“利益链”仅是监管第一步
新华网杭州12月8日电（记者章苒）针对屡禁不止的手机色情网站泛滥，浙江移动高层管理人员日前表示，不良手机网站“狡兔三窟”，有很多生存之道，斩断代收费“利益链”只是不良手机网站监管迈出的第一步，还需要从技术过滤、完善部门职能等方面加强监管。
据了解，目前几大运营商手机上网的模式，都存在代收费服务，内容提供商就钻了这个空子，借机提供不良信息。提供第三方收费服务的电信运营商，一般是从手机网站的收入中提取15％，作手续费。
“代收费业务收入占了公司收入的不到0．3％，但在客户投诉中占了40％，投诉率高的原因是内容提供商良莠不齐，强迫定制、各种骗局和有害信息都混杂其中，所以，从运营的角度来看，移动运营商开展代收费服务其实是得不偿失的。”浙江移动总经理钟天华说，“浙江移动从三年前已开始清理代收费业务，合作伙伴从最高时候的五六百家缩减到了现在的一百家左右，将来可能会停止所有的代收费服务。”
比代收费隐蔽的是接入服务提供商。“如果把手机互联网比作公路，主机接入服务提供商相当于收费站，这道关可以起到关键的信息过滤作用。”钟天华说。浙江移动对接入的网站安装了专门的监控软件，员工同时还以人工的方式定期定时进行监测，近期加强了监测的频率和密度，一旦发现不良信息，可以中止合约，中止与该网站公司的所有业务合作。
但是不良手机网站还有更多生存之道，因此斩断浮出水面的利益链，还仅仅是不良手机网站监管的第一步。
据通信专家介绍，如果把主机放在国外成本太高，只要租一个两兆带宽的专线，也可以经营手机网站，如果不能依靠电信运营商代收费，还可以向广告商收费，如果IP地址被查封了，第二天换个地址又可以重新上阵。
据了解，除代收费之外，手机网站的盈利模式主要有两种，一种是收费网站，赚取流量费用；一种是免费网站，根据点击量向链接的广告商收取广告费用。除此之外，还有大量的完全免费的网站存在，一些人出于个人癖好，不以赢利为目的，大肆在网上传播色情信息。
教育和通信技术专家认为，不良手机网站是近年出现的事物，无论是学校和家长的教育和防范，还是相关立法和打击力度，以及电信运营部门的监管都需要进一步加强，要最大限度地保护青少年，杜绝不良手机信息的入侵，除了切断收费网站的利益链以外，还需要从技术过滤、完善部门职能和立法等多个环节入手，明确责任和处罚标准。
