山东“台胞台企服务年”活动成效显著
中国台湾网2月24日济南消息 2009年，山东省开展了以“真诚服务，共促发展”为主题的“台胞台企服务年”活动，一年来，全省上下认真落实中央惠及台胞台企的政策措施，为台胞台企提供政策服务、融资服务、发展服务、便捷服务、维权服务、入岛服务。服务年活动取得明显成效。
一、领导重视，确保服务年活动落到实处
开展台胞台企服务年活动，主旨是服务在鲁台胞台企，携手应对国际金融危机的挑战，共克时艰。开展好服务年活动的关键是领导重视，重点是抓好落实。一是领导高度重视。今年，省“两会”期间，省委召开常委会议专题研究对台工作。省委书记姜异康明确要求，要进一步做好在鲁台胞台企的服务工作，尽最大努力帮助他们解决困难，切实落实好服务台胞台企的各项政策措施。省委副书记刘伟强调，要认真开展好台胞台企服务年活动，积极支持台资企业加紧产业结构调整和开拓市场，维护好他们的合法权益，帮助台胞台商和台资企业解决实际困难。春节前，省委办公厅下发《关于认真学习贯彻胡锦涛同志在纪念<告台湾同胞书>发表30周年座谈会上的重要讲话、进一步做好新形势下对台工作的通知》,对开展台胞台企服务年活动提出要求。东营市委春节后召开的第一次常委会，专题研究对台工作，要求全市深入开展好服务年活动；临沂市以政府名义下发通知，对做好台胞台企服务工作做出部署。二是成立领导小组。全省各级台办成立了服务年活动领导小组，由台办主要负责同志担任组长，分管领导具体负责，并明确了牵头协调处室，落实了工作责任，从组织上确保活动的顺利开展。三是健全服务机制。充分发挥对台工作领导小组、台商投诉协调工作领导小组、涉台突发事件处理工作协调小组和省直有关部门对台工作机构的作用，形成统一协调的工作机制和齐抓共管的社会化格局，各地各有关部门都明确了服务年活动的牵头协调单位和联系人。全省开通了169部24小时台胞台企服务热线，在《华夏经纬网》、《山东政务网》和全省各主要媒体上向社会公布，并印制成册，发放给在鲁台胞和台资企业，接受企业和社会的监督。青岛市在台办增设了台商投诉协调处，威海市将台胞投诉处由原来的差额拨款改为全额拨款，进一步健全了服务台胞台企的组织机构。
二、深入基层，全面了解台资企业面临的实际困难
为增强服务工作的针对性和有效性，春节前后，省台办领导班子成员带队组成5个调研组，深入全省17个市和30多个重点县（市区）、重点台资企业进行调研，详细了解当前台资企业生产经营、企业发展以及国际金融危机对企业的影响等情况，撰写了《金融危机对在鲁台资企业影响的情况调查分析报告》，向省政府提出了工作建议。各地各部门加大调查研究的力度，普遍对辖区内的台资企业进行走访，了解企业面临的困难和实际问题。青岛市市长夏耕、东营市人大副主任杨世民、日照市委副书记孙海亭、淄博市政协副主席高峰岭亲自带队深入基层走访台资企业，进行考察调研，帮助企业解决实际问题；临沂市人大常委会对贯彻落实《台湾同胞投资保护法》及《实施细则》情况进行执法检查；省外经贸厅选择30家台资企业为重点联系企业，要求各市也相应确定重点联系台资企业，了解台商生产经营方面的困难，指导台资企业应对复杂困难的外部经营环境。截止目前，全省各级走访台资企业2000余家，基本摸清了在鲁台资企业面临的突出问题。
三、协调有关部门出台政策，服务台资企业健康发展
针对台胞台企生产生活中遇到的各种困难和突出问题，省台办主动与工商、税务、金融、公安、司法、民政、教育、卫生、旅游、海关等41个省直单位和中央驻鲁单位商洽，积极行动，出台一系列支持台资企业发展、服务台胞台企具体措施。一是协调金融部门，加大对企业的融资力度。省政府专门召开省直有关部门和金融机构的负责同志、全省10个台协会会长、部分台商代表参加的座谈会，听取台商的意见建议，副省长才利民亲自参加，诚恳并就台资企业融资问题进行了认真的研究和探讨。各有关部门积极行动，加大扶持力度。省工商局会同省金融办、省工商银行、省交通银行制定出台了《关于进一步推进股权融资工作的意见》和《股权融资办法》，为台资企业融资开辟了新途径；省台办积极推进台商成立中小企业担保公司，为中小台资企业融资提供信誉担保；临沂市针对台资企业面临融资难问题，积极探索建立台资企业信用担保机构，采用第三方信用、用款企业联保、互保等方法，为台资企业融资提供支持。省台办在了解到台资企业展威科技面临流动资金困难，及时协调省开发行为其贷款2000万元人民币，解决了企业燃眉之急；德州元茂纺织有限公司，进口设备获得263万美元免税的优惠政策，由于企业未能按时向海关报备，进口设备得不到免税，企业十分着急。省台办得知这一情况后，杨庆文主任高度重视，及时向才利民省长作了汇报，并派人与企业一起到青岛海关说明情况，同时通过国台办协调海关总署，为企业节省了1788万元的资金，解决了他们的实际困难。今年省台办协调省内各金融机构为172家台资企业贷款55亿元人民币。二是协调国土部门出台政策，缓解台资企业用地难问题，积极协调省国土资源厅下发了《关于积极支持台资企业发展的通知》，加强了对土地利用总体规划的引导和统筹，对全省33个台湾工业园用地作出合理规划，对重大台资项目纳入新一轮土地利用总体规划统筹安排，对符合国家产业政策的台资大项目实行“点供”，积极为台资企业提供全方位服务。济南市依据《通知》精神，协调市国土资源局较好地解决了济南重卡至尊润滑油有限公司土地遗留问题。三是协调税务、劳动部门制定优惠措施，扶持台资企业发展，国税、地税出台了“对出资达到资本金25%的台资企业暂不征收城市维护建设税和教育费附加的举措。烟台市还出台了《关于培育远洋集装箱航线的若干意见》，为富士康企业产品运营降低了成本，减轻了负担。由于情况摸得清，问题找得准，政策出台的快，我省台资企业绝大部分已渡过最困难的时期，企业的整体基本面向好的方面发展。
四、热忱服务，提高台商对山东投资的吸引力
服务年活动中，各地各部门热忱为在鲁和来鲁经贸交流的台胞服务，维护他们的合法权益，多办事，办好事、办实事，确保服务年活动扎实有效。一是加大对在鲁台资企业扶持力度。对企业产品对外推介、产业对接、共同开拓市场等方面给予指导和支持，帮助出口加工型企业开拓国内市场；邀请专家学者举办讲座，介绍产业调整政策和开拓国内市场的经验做法；整合台资企业和台属企业两个资源，搭建台资、台属企业家交流平台，相互学习、相互借鉴，促进企业做大做强。
二是维护台商的合法权益。为协调长达二年多台商陈金锁投诉案，国台办、省台办、淄博市台办联手，加大协调力度，为其挽回650万元经济损失；省台办协调省政法委、省高院，撤销环宇与中建房地产公司土地纠纷案，为环宇集团挽回2亿元经济损失，环宇集团致函我办表示感谢；聊城市台办接到台商投诉不到一个月，为台商卢荣祥挽回30万元、黄素钟挽回60万元经济损失，依法保护台商的合法权益。今年全省共受理台商投诉案件125起，结案119起，结案率95.2%。
三是办实事，为企业解决实际困难。威海市以“走百家企业、办百件实事”活动为抓手，把服务年活动落到实处；淄博、济宁、德州市成立法律援助中心或法律服务热线，无偿为台胞台企提供法律援助；潍坊市与中强律师事务所合作，接听法律咨询电话上千个，提供法律援助100多次；枣庄市法院出台《关于充分发挥职能作用为优化全市台商投资法律环境提供司法服务的意见》；胶州市针对当地台企多的特点，选派机关干部为“企业联络员”，到企业挂职，重点帮扶80家台资企业；青岛市台办在得知欧特美交通设备有限公司遭火灾，损失5000多万元时，及时协调金融和有关部门，为其提供临时仓储2000平米，紧急贷款2000万元，帮助企业渡过难关。据各市上报全年为台资企业解决困难和办实事600多件。
四是改善投资环境，增强台商投资山东的信心。服务年活动中，省台办协调省工商局下发《关于印发服务台资企业登记注册优惠政策和措施的通知》，出台了16条优惠政策和措施，省外经贸、卫生、海关、旅游等26个省直部门和中央驻鲁单位就帮助台资企业转型升级、定点医疗服务、便利通关、旅游合作交流等方面出台了110多条优惠措施，充分体现了为台胞台企提供全方位服务的诚意和善意，为台商投资山东增强了信心。今年在十分困难的情况下，引进台资项目232个，其中1000万美元以上大项目42个，3000万美元以上大项目9个，实际利用台资11.35亿美元。特别是在引进台湾光电子项目取得重大突破，宇峻（潍坊）新能源科技有限公司等12个项目已开工建设，总投资额12.9亿美元；威刚光电科技公司等2个项目已正式签订合同，总投资1.05亿美元；在谈的台湾光电项目3个，总投资额23亿美元。
一年来，全省上下充分发动、加强领导、深入调研、热忱服务，及时出台措施，为企业多办实事，受到了良好的效果，得到广大企业和台商的好评：台商代表在参加省政府座谈会上，对省台办为应对金融危机，及时开展服务年活动给予高度评价；海基会副董事长兼秘书长高孔廉在山东参访期间，对山东省关心支持台商给予高度评价，多次表示：“山东省为台商创造了良好的投资环境，台资企业在山东发展良好，说明山东是台商投资兴业的好地方”。国民党副主席曾永权在山东考察期间，称赞山东台胞台企服务年活动，表示很多台商朋友对服务年活动都有积极的评价，对山东省、市、县政府对企业的关照一再表示感谢。（中国台湾网 山东省台办 联合报道）
