灾区恢复要从受灾群众有事做开始

时间:2008-05-31 22:47   来源:光明网

   经过多方努力,北川县擂鼓镇已通上自来水,在安置点区域的中央有一条送水管道,并有简易的洗漱区,直升机运来的发电机定时供电满足群众基本生活需要。在这场地震中,北川县城所在地曲山镇已经全毁,该镇幸存的一位居民介绍,现在的生活逐步恢复正常。救灾物资会定时送到这里,每户帐篷都会分发
相应的食品和药物,现在镇上最缺的是蔬菜、熟食以及老人和婴儿食品。(5月19日新华网)

  随着抗震救灾的深入开展,四川地震灾区的一些地方,已经逐步开始恢复正常生活,政府机关开始在简陋场所办公,医院开始在帐篷里接诊,有的学校也已经开学,商店、银行、邮局、公安等都开始了正常运作,可以说,灾后重建已经在进行之中。

  但是,笔者发现,这些恢复,仅仅表现在灾区相关社会保障工作方面,以及受灾群众的一般性生活方面,仅仅是一种保障受灾群众的生活性恢复。而许多受灾群众,除了接受相关救灾保障,实际上生产工作等并没有恢复——灾区还是一片废墟,一时半会,他们恢复地震前的生产工作状态,确实有很大难度。

  笔者以为,灾区恢复,必须从让受灾群众有事做开始,而生活上的恢复,仅仅是基本要求,是灾区全面恢复的基础。只有让灾区人民都能够有饭吃、有衣穿、有屋住、有事做,才是灾区恢复的完整系统。现在,前三个“有”基本达到了,是该认真考虑第四个“有”的时候了。

  大地震才发生二十天,如果让受灾群众恢复震前原有生产工作,可能有困难。但这并不等于没事可做。我们知道,到灾区抗震救灾的解放军还在那里,全国各行各业都在灾区进行援助。笔者感到,目前有些救灾工作,不一定要由解放军或各行各业的人员亲自在那里做,参加救灾的人员,可以部分撤出,有些工作交由受灾群众来完成。

  比如清理废墟工作,就可以让受灾群众来做,有关方面只出机械设备和管理人员就行了。建设简易住房,也可以由受灾群众参与,承建公司可进行现场技术指导,提供相关设备设施。救灾物质发放、受灾群众食堂运作、各类商品供应,以及其他一般性社会保障工作等,都可以尽量组织受灾群众参与。这样做,一方面可以减少各方派遣援灾人员负担,另一方面也使得受灾群众有事可做,还能获得一定收入,此外还减少了灾区的人员流动,缓和了救灾活动的社会保障负担。

  总之,我们不能把一些灾区健康的劳动者还当做需要“救”的对象来对待,他们的劳动权益必须得到重视。受灾群众们长期无事做,不利于他们尽快摆脱地震灾害的阴影。尽快使他们参与生产工作,其本身就是一种对受灾群众的心理疗救方法。只有为受灾群众提供适当的生产工作机会,才能更好地帮助受灾群众树立重建家园的信心。我想,未来灾区的重建工作还有很多,其中大部分工作都可以吸引灾区人民参与,灾区重建,要以灾区人民为主。在灾区人民手中产生的新城镇、新乡村,一定会让灾区人民看到生活的新希望。(赵光瑞)

编辑:李杰

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