50多天总体来说平稳运行的上海世博会,正在不断改进和完善各项服务工作。但对于未来出现新问题,也要有前瞻性的应对之策。比如,7、8月份是上海的高温季节,也恰逢学生放暑假,原有相对可估的大规模观博人流与暑期学生的汹涌观博人潮相互迭加,对平安世博的终极目标将提出严峻的挑战。
如何确保平安世博的实现?综合各方面因素,其边界已经超出了传统的以治安为重点的安全领域,而是涉及到高温天气下的情绪控制、人际关系调适、身体耐受力、食品卫生等引发的安全问题。应对这类问题,无疑需要强调“两手抓”,也就是,一手抓社会治安,继续做好原有的安保工作并不断取得新成效,一手抓安全观博,关注影响平安世博的各类延伸性问题,进一步树立世博大安全观,尽一切可能消弭由于高温天气、长时间排队、食品易变质带来的种种不利因素。要从确保平安世博的高度,去认识和应对新的可能出现的不安全因素,营造安全观博的良好环境。
此前,世博会组织方已就减缓长时间排队矛盾、劝导身体欠佳者量力而行等方面做了许多有成效的努力,包括均衡浦东浦西两个园区的人流、加强身体保健知识普及、加大食品检验力度等。但是,着眼于树立应对暑期观博热的大安全观,必须对安全保障工作有一个综合、系统的部署,无论是在动态还是在静态方面,都容不得有任何差池。
从动态方面来说,一方面要加强现场疏导,形成一定的应急预案,另一方面仍然要加强有效的社会动员,提倡文明观博,注重情绪安抚,防止燥热天气下情绪失控造成的人际冲突。在这方面,不仅需要有专业的心理指导、参观线路科学合理的配置,还要集聚民智、运用民力,鼓励观博人群共同参与,营造观博过程中谦让、关爱的人文空间和氛围,增强大家观博的幸福感。
而从静态方面来说,及时跟进一系列人性化的措施,将会有效克服一些不安全因素,比如,为了减少或防止人们自带食品造成食物中毒等不良反应,提示游客不要携带熟食入园固然重要,但是,面对园内不菲的食品价格,光是一般的提示,并不能起到根本性的作用,关键在于,园内的食品价格,在可能的范围内不妨再适当往下调一调,让游客能够方便、廉价地享用物超所值的美味佳肴。可以不夸张地说,当食品安全成为安全观博的重要制约因素时,就不能就事论事地看待价格问题,而必须树立一种大安全观。
184天的观博日程,每一天几乎都会对组织者的理念、智慧、能力提出挑战。应对暑期观博热潮同样如此,也需要我们在理念、智慧、能力上作出新的回应和提升。树立大安全观,应该是题中应有之意吧。