千里连心 淮台经贸合作花香两岸

　　淮安日报2016年9月19日A3专版

　　9月9日上午，随着第十一届台商论坛启动仪式在台湾台北市的大幕初启，台湾再次迎来经贸交流合作的“淮安时刻”。在此前一天，来自宝岛台湾的100余位青年才俊刚刚抵达淮安，淮安打造的两岸青年创业就业基地、台商学院、两岸青年菁英特训营等平台载体，成为台湾青年淮安之行的热议焦点。

　　双向互动，有来有往，虽远隔千里，心却始终相融相连。十年前，以富士康落户淮安为发端，市委市政府作出打造“南有昆山，北有淮安”台资集聚新高地的战略部署，淮台经贸合作从无到有，在光辉岁月见证下，步入了情浓意浓的黄金时代，开出的淮台经贸合作之花，香溢两岸。

　　数据显示，截至目前，我市已累计批准台资项目1200多家，总投资120多亿美元，实际投资50多亿美元，台资在全市外向型经济中占据半壁江山。

　　载体发力 淮台合作长风破浪

　　时间回到十年前的2006年11月29日，首届台商淮安论坛(时称金秋投资洽谈会暨台商企业——苏北经济发展论坛)举行。论坛中心议题是台资在大陆的发展走向及苏北地区承接台资的优势。

　　毫无疑问，这是淮台经贸交流与合作史上堪称开天辟地式的创举。也正是从这一天起，借助于台商淮安论坛平台，淮台经贸合作开始演绎精彩。就在近在咫尺的2015年，人们目之所及依然可以清晰的瞭见，淮台经贸合作所呈现出的花团锦簇画面——

　　从年产30万吨医药用盐的实联化工（江苏）有限公司医药用盐项目，到第一批3条生产线正式投产的实联长宜淮安科技有限公司磷酸铁锂电池项目；从总投资5亿美元的敏实集团淮安汽车零部件项目，到总投资10亿美元的臻鼎精密电子（淮安）有限公司多层挠性线路板项目……这些数不胜数的全市台资重大项目建设的最新成果，无不令人惊叹。

　　一衣带水两相映，淮台两地情悠悠。淮安市位于江苏省北部中心，江淮平原东部，地处长江三角洲地区，是苏北重要中心城市。台商论坛，这个大陆唯一以“台商”命名的论坛，是淮安倾力架设的两岸经贸合作“金桥”。经过不懈努力，淮安精心打造的以“两岸智慧共话发展大计携手合作共绘美好愿景”为主旨的台商论坛，在海峡两岸的共同关心推动下，已经形成了独特的品牌效应，在两岸产生了广泛而深刻的影响，成为继海峡论坛之后的又一“金”字招牌。十年来，一批又一批的台商朋友通过台商论坛走进淮安、认识淮安、投资淮安。去年举办的第十届台商论坛，签约落户淮安的台资项目就达58个，总投资15.1亿美元。

　　需要特别提及的是，在淮台经贸交流合作中，除了已成就经典品牌的台商论坛，有一项压轴之作同样熠熠生辉，在台湾岛内具有广泛影响力——

　　近年来，我市由市委、市政府主要负责人挂帅，于每年丹桂飘香时节组织经贸代表团赴台，开展“台湾·淮安周”、“淮台交流合作推进周”活动。以去年为例，“两周”活动从过去的重经贸向经贸合作与情感交流并重升华，通过赠赋、诗朗诵、表演等活动进一步拉近两地情感距离，经贸交流合作重点也从以往的重传统产业向传统与新兴产业兼顾，除了开展淮安传统优势产业合作外，更加强了观光、文创等产业交流。在台期间，我市经贸代表团举行了多场园区对接交流会，共达成合作意向30多个，意向投资额4亿美元，活动在台湾迅速掀起淮安热潮，引起台湾工商界的极大关注和热情。

　　数据显示，仅2015年，我市新引进台资项目就达24个，总投资4.3亿美元，其中新引进超千万美元以上项目7个。淮安对台经济发展态势也迈入了新境界，全市“4+2”产业体系中，有电子信息、食品、盐化新材料和新能源汽车及零部件4个产业的龙头都是台资企业。在江苏台企500强中，淮安上榜台企14家，总营收入达到672亿元，位居全省第二。

　　平台助力 淮台合作风云际会

　　相比较而言，淮台经贸合作的平台搭建，彰显的是淮台双方共谋发展的又一智慧——

　　去年6月，经过我市积极争取，两岸企业家峰会正式同意在我市设立“两岸信息家电产业园”，并在第十届台商论坛上正式揭牌。这是两岸企业家峰会成立以来在大陆设立的首个信息家电产业园区。

　　有业内人士作出研判，该产业园的设立，将对淮安进一步加快打造高端人才集聚、高新技术创新、高附加值的电子信息产业链，吸引台湾电子信息企业加速向淮安集聚，促进两岸电子信息产业的融合发展发挥重要作用。

　　目前，该产业园已经完成整体规划，将围绕信息终端制造业、电子元器件、应用电子、软件和信息服务业进行布局，引进重点的信息家电产业企业及配套企业，突出引进大项目、大工程、大企业集团，加快产业上规模、上台阶，推动加工组装向自主品牌和技术创新转变，建立以企业为主体的自主创新体系，提高产品的附加值和技术含量，同时在淮安留学人员创业园和淮安软件园实行优惠政策来招引高科技及软件开发类企业。截至今年上半年，该产业园已吸引臻鼎科技等多家台企入驻。

　　事实上，2014年12月，大陆首家台商学院已经在淮成立，并逐渐发展成为服务台商的窗口、人才培养的阵地、协同创新的平台和淮台交流的桥梁。除此以外，去年7月，近百名两岸青年菁英齐聚淮安，参加“两岸青年菁英特训营”活动，分享创业心得，寻求创业机会，凝聚创业智慧，放飞创业梦想。本次特训营以“做人做事做梦想创新创业创未来”为主题，通过集中授课、实地考察、交流研讨等形式，促进两岸青年菁英的沟通、交流与合作。活动进一步加深了台湾青年对淮安人文历史与投资环境的了解，增强了台湾青年对淮安的认同感，激发了台湾青年企业家来淮投资的热情。“两岸青年菁英特训营”的成功举办，树立了两岸青年交流新品牌，为进一步加强淮台合作与交流创造了平台，为淮台两地经济合作共赢发展注入新的活力与动力。

　　去年11月初，两岸企业家紫金山峰会在南京召开。继上年两岸企业家台北峰会发出淮安声音后，淮安在文创产业合作推进小组和信息家电产业合作推进小组专题论坛上作了专题发言，在与会嘉宾中产生了强烈反响。以此次峰会为平台，淮安与与会两岸专家学者、企业家进行了深入对接，在智慧城市、大数据、文创产业等领域达成了一批合作意向。

　　在台湾电电公会公布的“中国大陆地区投资环境与风险调查报告”中，淮安连续第5年获评台商投资“极力推荐城市”，是苏北唯一获此殊荣的城市。随着101%服务的不断优化升级，淮安成功创成“全省台商服务工作示范点”。在广大台商眼中，淮安已成为顺心经营、舒心生活、放心发展、安心投资的不二选择。

　　措施给力 淮台合作扬帆起航

　　梳理淮台经贸合作战果不难发现，大而强是在淮台企的一大特点。目前，淮安有富士康、台玻、旺旺食品、达方电子等20多家知名台企，投资1亿美元以上的就有6个，包括投资20多亿美元、10多亿美元的项目。这些品牌台企的落户，不仅为淮安增加了项目、投资，更有力带动了相关产业链的发展。

　　台商纷至沓来，“南有昆山、北有淮安”已经叫响。对照打造台资产业集聚、台企创新发展、台商投资环境、两岸交流交往“四个新高地”的要求，淮安人决意大力继续向前迈进——

　　2014年11月，淮安被批准为国家级台资企业产业转移集聚服务示范区。去年，为充分发挥示范区功能、作用，市台办牵头起草、市委办印发了《2015年国家级台资企业产业转移集聚服务示范区建设实施方案》，方案明确了目标任务、推进措施、序时进度和责任单位。同时在省内率先出台《淮安市促进台湾青年创业优惠政策》，从十个方面为台湾青年来淮创业提供“保姆式”支持。市委书记姚晓东将之概括为“四个一律”，即能放宽的一律放宽、能支持的一律支持、能奖励的一律奖励、能提供的一律提供。台湾《联合报》、东森电视台等各大媒体对该政策进行了专题报道，在岛内产生广泛影响。

　　2015年最令淮台两地振奋和喜悦的事，莫过于淮台实现直航。11月7日上午，首航飞机顺利从淮安起飞降落在桃园机场，在淮台商、淮安民众第一次从家门口搭机赴台。为庆祝这历史性时刻，市台办牵头在淮安、台北分别举行简朴而隆重的庆祝仪式，并以此为契机，在台北举行淮安观光旅游推介会，取得良好效果。淮台直航的实现，为淮安扩大开放开辟了新的空中走廊，是一座互惠共赢的合作桥、联系台商的服务桥、两地民众的观光桥，对淮安台资集聚新高地的打造也将起到重要推动作用。

　　今年，省政府办公厅锦上添花，出台了支持淮安示范区建设的若干意见，设立了淮安示范区建设联席会议，市委市政府随即成立了示范区建设领导小组，出台了示范区核心区建设意见和行动方案。

　　措施给力，淮台合作花萼相辉。去年8月，两岸园区对接暨企业合作推进会在台北举行，各县区与台湾各产业园区就如何展开合作达成众多共识。也是在这次活动中，我市首次有企业家出席活动，并与台湾企业家就行业合作展开交流，并共同宣读了《两岸企业家共同宣言》。这份宣言表达了两岸企业家加强合作、共赢发展的强烈意愿，同时也昭示着淮安的对台交流合作将改变过去只有政府出面的状况，淮安企业家将更多地参与其中，实现企业与企业更具针对性的“点对点”的合作发展。

　　借台商来淮考察之机，淮安积极向台商推介宣传独具魅力的漕运文化、名士文化、西游文化等，以文化为纽带，加深情感，寻求与台湾文化创意产业的合作。目前，我市与台湾亚太文化创业产业协会、法蓝瓷、松山文创、台北扶轮社等建立了密切联系，为未来两地文创产业合作开辟广阔前景打下了坚实基础。

　　正所谓，一路风雨一路歌，阳光总在风雨后。值此第十一届台商论坛即将盛大开幕之际，回首淮台心手相牵在经贸交流合作征途上走过且正在继续前行的甜蜜岁月，人们有足够的信心期待，跨入“十三五”发展新阶段、站在开局之年新起点的淮台经贸合作，必将书写出新的篇章，淮台经贸合作之花也必将飘逸出新的扑鼻之香，绽放两岸。全市对台工作也将坚持以省委省政府“八个共同”的要求为指针,继续认真贯彻落实市委市政府系列部署要求，进一步发扬求真务实、激流勇进的精神，矢志不渝、砥砺前行，全力开创淮台全方位交流合作新局面，为推动全市台资高地建设作出新的贡献。       杭卫东 杜勇清 通讯员 陈春晓 朱益川