2007影响民生的十件大事
编者按：2007年岁末，我们梳理出这一年影响民生的大事。从这些民生变化，可以清晰感受到中国改革的脉搏、发展的心跳。
１．1.5亿农村孩子学杂费免除，义务教育“实至名归”
2007年1月，全国农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室发出通知，从今年春季学期开始，国家将免除全国农村地区义务教育阶段学生学杂费，农村1.5亿中小学生家庭经济负担将普遍减轻。不仅如此，今年政府还启动了免费师范生教育计划，并增加财政拨款140多亿元完善国家助学体系。
２．2亿多城镇居民受惠医保，梦想的阳光照进现实
7月10日，国务院印发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》。建立城镇居民基本医疗保险制度，是我国在建立城镇职工基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度之后的又一重大举措，主要解决城镇非从业人员，特别是中小学生、少年儿童、老年人、残疾人等群体看病就医问题，共惠及2亿多城镇居民。
３．逾2000万农民纳入低保，城乡一体化再提速
7月11日，国务院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》，要求将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。2007年我国将全面建立农村低保制度，目前纳入农村低保的人口超过2000万人。
４．《物权法》施行，更多人平等享受财富阳光
10月1日，《物权法》正式施行。这部在立法过程中多次刷新最高立法机关审议次数的法律，明确界定了公民私有财产权与国有、集体财产权的平等主体地位，意味着更多的人将更充分、更平等地享受财富阳光。
５．“财产性收入”进入党代会报告，百姓进入理财新时代
10月中下旬，党的十七大召开，顺应中国向全面小康社会迈进的时代趋势，党的代表大会报告首次提出“创造条件让更多群众拥有财产性收入”。
６．廉租房“高调”推出，低收入群体有望“住有所居” 8月7日，国务院发布了《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，其中廉租房被摆在了显要位置。按照这一意见确定的时间表，2007年底前，所有设区城市要对符合规定住房困难条件、申请廉租房租赁补贴的城市低保家庭基本做到应保尽保；2008年底前，所有县城要基本做到应保尽保。而到“十一五”末，全国廉租房制度保障范围要扩大到低收入住房困难家庭。
７．食品价格上涨过快，政府频出调控之手
今年，以猪肉价格持续快速上涨为标志，食品价格居高不下，让人们特别是贫困家庭感受到了压力。受食品价格上涨影响，今年前11个月CPI累计上涨4.6%，预计全年物价将出现自1996年以来的年度最高涨幅。为调控肉价，中央财政增加约18亿元，用于补助城镇低保户和大中专困难学生。国家同时加大扶持生猪养殖户，仅实施能繁母猪补贴等，各级财政就增加支出48亿多元。
８．“劝辞风潮”起波澜，《劳动合同法》梳理劳资关系
6月29日，全国人大常委会表决通过《劳动合同法》。随后在北京、广东等地发生一些企业与工龄较长职工提前解除劳动合同或重新订立劳动合同的事件，最终形成一股“劝辞风潮”。而引发这股风潮的深层原因，正是即将于2008年1月1日起施行的《劳动合同法》。
９．太湖蓝藻事件暴发，催生“生态文明”新理念
5月29日，一场突如其来的饮用水危机，席卷了江苏无锡，罪魁祸首是太湖蓝藻。随后，滇池、巢湖蓝藻也相继暴发，高增长的中国进入“水污染密集暴发阶段”，凸显经济高速成长之痛。7月12日，国家环保总局宣布，中国将在太湖、巢湖、滇池流域制定更严格的环保标准，对违法排污者采取“高限处罚”措施，并进一步扩大“区域限批”范围。随后，国家有关部门频频动用财税杠杆，抑制高能耗、高污染行业投资反弹。
１０．调整休假制度引发全民关注，带薪休假有了法律保障
12月1日，面向全民公开征求意见后的国家法定节假日调整方案公布实施，将原有的“五一”7天假期缩短为3天，增设清明、端午、中秋3个假期。同步出台《职工带薪休假规定》，为全面落实职工休假权利提供法律保障，使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人休闲。
2007：中国百姓七大惊喜
人逢喜事精神爽——2007年的中国，喜事实在是多。行走在北京街头，看着人流中一张张迎面而来的笑脸，作为记者，非常想走近他们，从一张张笑脸中去探寻他们内心的真实答案。我明白，无论男女老少，不管士农工商，你尽管问吧，刨根究底，九九归一，他们的喜事，肯定总是和咱们共同的家园——中国有关。
于是，有了记者这篇采自民间、以百姓视角撰写的年终专稿——2007：中国百姓七大惊喜。
惊喜之一： 十七大绘新蓝图
党的十七大，无疑是今年带给百姓最大惊喜的事。中国特色社会主义、科学发展观、和谐社会、全面小康……这些词汇，已然成为几乎任何一个中国普通百姓耳熟能详的词语。“这些词儿，乍一听抽象，但和我们的生活联系大着呢。”按山西太原市民曹明亮的说法，科学发展观，在咱百姓眼中不就是“烟囱要少，污水要少，蓝天要多，绿地要多”吗？
十七大为中国未来发展交出了一份完备的计划书，并对有关百姓教育条件、健康状况、人际关系、自然环境等方面都提出了清晰的工作思路。一位读报细心的老人告诉记者：“十七大报告第一次将衡量经济发展的指标从‘经济总量’转为‘人均指标’，这可不是个简单的提法咧。总量是政府的事，人均可就和咱每个百姓有关了。”说得对，未来中国，不仅要的是“国强”，同时还要的是“民富”。
惊喜之二：嫦娥一号绕月飞
“人攀明月不可得,月行却与人相随”，一千多年前，李白的诗句道尽人类攀月不得的遗憾。10月24日，中国首颗绕月探测卫星嫦娥一号成功发射升空，之后顺利进入绕月轨道并传回月球三维影像，标志着中国首次月球探测工程取得圆满成功，中国人终于圆了攀月梦。继东方红一号、神州六号后，嫦娥一号成为中国航天事业发展的又一座里程碑，标志着中国具有深空探测能力。
在举国欢庆议“嫦娥”的惊喜中，有两段话特别值得记录下来。绕月探测工程总指挥栾恩杰说：“千万不要以为我们这一次探测月球了，我们国家就能怎么样了，我们的道路还很漫长。”将“嫦娥”送入太空的火箭发射队全体队员同声朗读他们的誓言：“我郑重宣誓，将牢记神圣使命，弘扬航天精神，坚持严慎细实，恪守岗位职责，力保任务成功，实现嫦娥奔月，铸就新的辉煌，报效伟大祖国！”冷静的科学精神和报效祖国的热情，这应该是2007年中国最动听的声音。
惊喜之三：奥运筹办入佳境
3月27日北京奥运会倒计时500天时，北京奥组委发布了北京2008年奥运会奖牌式样，奖牌背面镶嵌着龙纹玉璧，被老百姓惊喜地称为“金镶玉”，得到素来推崇“以玉比德”、“金玉良缘”的中国人的喜爱，也突破了往届奥运会奖牌一律金属材质的设计。
除金镶玉外，福娃、鸟巢、门票、火炬手、志愿者等都名列网络流行词汇之列。北京奥运会、残奥会赛会志愿者总需求约为10万人，但到2007年12月初，报名人数已达76万人。12月5日国际志愿者日，联合国秘书长潘基文特别问候2008年北京奥运会热情的志愿者。
2007年北京筹备奥运会进展顺利，进入冲刺阶段。从奥运场馆的建设到如何让“京骂”在赛场销声，北京人全方位准备，期望打造一个让世界满意的“客厅”。
惊喜之四：农村学童免交费
中国人有以“一”为大的传统。2007年，中共中央、国务院发布的“一号文件”，是关于农业和农村发展的“若干意见”，强调加强农村的基础设施、保障体系、卫生事业、义务教育机制的建设，提升7．38亿农村人口的素质和生活水平成了中国的头等大事。自2004年起至2007年，全国各地已清付农民工工资330亿元；用于“三农”的资金提升到３９１７亿元；农民人均纯收入有望突破4000元。继2006年免除农业税后，2007年中国全部免除农村中小学生学杂费。“种地不交税，上学不交费”，透过这些朴实的话语所展露的笑容，才是中国最美丽的笑容。
惊喜之五：全力保障廉租房
老百姓过日子，衣食住行是基本要素。2007年房价上涨，成了很多城镇居民的心病。8月7日，国务院发布了解决城市低收入家庭住房困难的“若干意见”，提出扩大廉租房的保障范围，增加廉租房房源，确保廉租房保障资金，城市新建住房必须70%以上每套90平方米以下，政策向中低收入层倾斜。2007年，国家安排了49亿元用于廉租房建设，加上地方财政，投入估计达到几百亿元。建设部官员预计，在今后3年内，中国的廉租房和经济适用房的投资将呈翻番的趋势。
惊喜之六：公众投票选“好人”
由中央文明办、全国总工会等发起的公众投票评选道德模范活动，得到了3000多万候选人的资料，经过初选程序，９月１日，各大媒体公布了３０８位候选人的事迹，2200多万张有效选票选出了50位全国道德模范。这50位由大众选出的模范，清一色是在生活中无名无利的默默百姓。农村妇女、退休教师、邮递员、导游、中学生……但他们每个人的故事都会震撼你，令你看到人性中美好的光辉。广西宾阳县的中学生谢芳秋，在铁路路口迎着行进的调度机车救出一位聋哑人，她从抢救中醒过来时说：“我用我的一条腿救了哑巴叔叔一条命，值了。”
惊喜之七：铁路提速惠百姓
4月18日，中国铁路第六次大提速，“和谐号”动车组驶进了中国人的旅行生活，“坐动车”成了时尚生活之选项。车票以D打头的动车组时速在200公里以上，从北京到沈阳3小时59分、从北京到上海9小时59分、从上海到苏州18分钟。崭新的国产动车组车厢舒适明亮，过去在电影里看到的东京新干线、欧洲之星的旅行方式已成了中国百姓的享受。
除了提升老百姓的旅行质量外，200多对“和谐号”展示了中国自主生产高速列车动车组的能力，过去，能够生产高速列车的国家只有日本、德国和法国。此外，提速后客运能力增加18%，增加了城市间一站式和朝发夕至车次；货运能力提高12%，对国家经济建设意义重大。中国铁路从此跨入高速时代。
喜事多多，好运连连。其实，2007年，中国百姓的惊喜，又何止以上七件事呢？
