这一主张要求发行欧元债券，以降低高负债国家的融资成本，同时为基础设施建设筹资，认为这更容易让欧洲走出债务危机。问题是一旦发行欧元债券，不仅会增加德国国债的融资成本，德国还要为其他国家的债务承担风险，同时好不容易达成的“财政契约”将面临破产的危险。
与此同时，默克尔面临的不仅是国际压力，还有来自国内社民党的压力和挑战。社民党明确提出，不增加刺激经济增长的内容或方案，就拒绝在议会对默克尔的“财政契约”投赞成票。如此，需要三分之二多数票才能通过的“财政契约”就将面临流产风险。
有鉴于此，默克尔不得不表明立场，提出了一个“六点增长计划”，这既是为了争取反对党的支持，同时也是为了赢得包括欧元区国家在内的国际社会的理解与合作。这就是德国反对发行欧元债券，但不反对出台刺激经济增长的最新政策。不过德国提出的这一政策仍以紧缩财政为前提，同时要求改革欧洲的劳动力市场，设立经济特区，以帮助南欧国家渡过难关。
显然，默克尔政府认为，这是最为稳妥的刺激经济增长方案，不过其内容更多地照顾了德国的利益，而没有考虑到其他国家的感受。比如，按照德国二元模式为其他国家培养劳动力，这种培训是要花钱的，德国可以从中赢利，从而增加德国的工作机会。设立经济特区，最终得到税收优惠的也大多是德国的公司或企业，因为德国的竞争力更强些，更容易中标。
可以说，被称为“新药方”的六点增长计划只是对当前欧洲乃至世界要求刺激经济增长呼声的回应，甚至可以说是德国被迫作出的反应。这一方案还有许多可以改进的空间。德国媒体在报道时也承认，这只是联邦总理府的第一版方案，第二版本正在酝酿和筹划中。除了总理府的方案外，德国还有联邦经济部和外交部刺激欧洲经济增长的方案。
