到国际法院要慎重考虑
国际司法解决固然有它的长处，但也有弊端。其中最主要的是：国家一旦同意将国际争端交由国际法院，就只能在诉讼过程中全力以赴，对于结果没有任何控制，程序终结时也只能被动地接受国际法院的裁决。因此，国家在将涉及其重大利益的敏感问题提交到国际法院裁决之前，都要慎重考虑，这也是一个国家对自己、对世界负责任的必然结果。
菲外交部长德尔罗萨里奥的言论，涉及中国对黄岩岛的主权问题，这是非常严肃的话题，不能轻易决断。从道理上讲，领土是国家行使主权的空间，是国民赖以生存的基础。领土争端包括领土归属、边界划定等各种类型，是所有国际争端中最为重要和复杂的问题。
领土争端一般会涉及诸多非法律因素，如政治、历史、地理、战略、经济、民族等等因素。解决领土争端不仅要考虑适用法律规则，而且还要考虑与划界密切相关的各种因素。此外，法官的素质、教育背景及价值观念等也会发挥作用。所以，领土争端解决兼具政治与法律争端的特殊性，不能单纯由法律来衡量和处理。
由于上述原因，在国际法院规约的193个会员国当中，只有66个根据规约第36条发表了承认该法院强制管辖权的声明。安理会五个常任理事国，只有英国一家承认了强制管辖权。即便如此，英国在承认的同时还附有不少保留。这些都足以说明国家的慎重态度及国际法院在解决国际争端上的局限性。
和平解决领土争端的方式方法有很多种。中国倾向于采用与当事国直接谈判的方式。迄今为止，中国对国际法院的诉讼管辖权概未接受，也从未与其他国家订有将争端提交国际法院的特别协定，并对国际公约中有关提交国际法院解决争端的条款均予以保留。
我国通过谈判解决争端方式的运用是卓有成效的。中国是世界上陆地边界线最长、邻国最多的国家，也是边界情况最为复杂的国家之一。新中国1949年成立时，与所有邻国都存在边界问题，但我国坚持直接谈判的立场，已同缅甸、尼泊尔、朝鲜等12个邻国顺利解决了领土和边界争端。特别是中俄在经历了40余年的艰辛谈判后，在2004年10月14日签署了《中俄关于两国边境东段的补充协定》，使双方争议的边界线全部确定。
中国坚持与邻为善、以邻为伴的政策。在处理领土边界争端时，尽管有些国家相对弱小，但中国在谈判时仍尊重他们的利益，会根据历史传统、民族习惯及实际控制情况作出合理的让步和调整。中缅、中俄、中越等边界领土争端的解决都是明显的例子。当然，中国也愿意通过直接谈判的方式来解决与菲律宾之间存在的海洋权益问题。(朱文奇 作者系中国人民大学国际法教授)
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