美军对全球战略部署正在重新洗牌，需要通过调整关岛的力量结构来加强美国在西太平洋地区的军事影响力
自1992年美军从菲律宾撤军后，美国已开始调整西太平洋地区战略力量。近期，驻日本和韩国的美军正逐渐向关岛基地转移，美军还计划在2014年前把近万名海军陆战队队员从冲绳迁至关岛基地。因此，美国防部已投入超过3亿美元加强岛内建设，以容纳新增的美军。
这种“以退为进”的军事力量调整，其实包含着美国决策者对亚太地区形势的重新判读和应对。
首先，随着近几年中国、日本等国海军实力不断增强，美军海外基地处于十分尴尬的处境，东亚各国海军在海上军事活动范围增大，压缩了美军海上干预的活动空间。特别是弱化了“第一岛链”中美军封锁中国的作用，增强关岛作为“第二岛链”中心的地位，能够有效地缓冲新兴国家的海上扩张，增加战略纵深。
其次，在历次战争中，美军在海外基地的行动一再被当事国限制，而且训练的噪音和事故使得驻军长期受到当地政府和民众的反对。不同于美国在日本和韩国的军事基地，关岛是美国在自家“花园”里建立的军事基地，避免了外国政府和民众的诸多干扰。
第三，据美国专家预测，未来朝鲜半岛局势将缓和并最终统一，韩国和日本也会因自身军事力量的日渐强大而脱离美军的“保护伞”，同时，中国、东盟等国家和组织的崛起给美国的地区干预制造了一系列的障碍，美国如果要想保持在亚洲事务的领导权和干预权，强化关岛的战略支撑作用至关重要。
最后，美国将关岛建成西太平洋战略中枢也是服务于当前的战略目标。目前奥巴马政府奉行务实灵活的军事战略，对南中国海、朝鲜半岛问题采取类似“利比亚模式”的军事介入，由美国在背后操控其他国家进行干预，随时可以进驻敏感地区进行演习，当局势对美国不利时又可以抽身走人，并且重兵集结的关岛还能给美国盟友以安全感，算得上是一石三鸟。
关岛军事基地云集，物资储备充足，使美军能够建立以关岛基地为中心的西太平洋地区战略枢纽
在美国发动的近几场战争中，美军十分强调全球范围内军事力量的投送，为此，美军在全球建立了陆上预储和海上预置装备物资网络。其中关岛作为海上力量投送的中枢，可以使美军从本土轻装出发，同时也为关岛成为美军在西太平洋战略地位奠定了基础。
从基础设施上看，目前，美军在关岛的军事基地包括阿普拉海军基地、阿加尼亚海军航空站、安德森空军基地，其中阿普拉海军基地驻有第15核动力攻击潜艇中队，并具备停靠大型航母编队的能力。而安德森空军基地，驻有美空军第13航空队，可最多容纳150余架B-52战略轰炸机。从关岛起飞的美军轰炸机可在12小时之内到达亚太任何目标。
此外，安德森空军基地还储有2.16亿升航空燃油，是美国空军第二大储油站。另外海空基地均可完成日常维护和修理任务。因此，从硬件上看关岛足够完成大规模力量驻守和投放。
从作战平台看，目前，关岛基地主要装备有战略轰炸机、攻击核潜艇、F-22隐形战斗机、“全球鹰”无人侦察机等相当规模的先进武器装备，这对于保障美军在亚太地区持续监控、保持作战能力具有重要的战略意义。
特别是2000年以来，美国部署64枚AGM-86C型巡航导弹，该型导弹可以潜射，最大射程达到近2500公里，可直接覆盖东亚和东南亚大部分热点地区，使得美军不必投入军队即可实现打击效果。
鉴于美国军事战略的重点可能进一步向亚太倾斜，预计今后美军还会不断增加关岛驻军的数量和武器装备的更新，以增强美军对敏感地区的介入能力，关岛也将成为西太平洋地区的地缘战略要点，为美国全球军事霸权服务。(中国人民解放军边防学院 宋立炜)
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