早在2009年,中国央行高层就希望朱民去竞选IMF高层职位。不过当时因为未获得美方支持未能成功。2010年5月起,朱民任IMF总裁特别顾问一职。此前,中国在IMF的影响还不如印度,最高职位只是副局长。
作为提升新兴经济体话语权
在朱民获得提名之后,公众一片欢呼,副总裁这一职位给予了中国人无限的想象空间。公众普遍希望,朱民不仅能够解决中国在国际事务中的话语权问题,更能在决策权方面有更多的作为。
中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英表示,副总裁相当于总裁左膀右臂,部分程度上可直接影响决策,间接主导IMF的决定方向。
清华大学经济外交研究中心主任何茂春则认为,朱民的任命有一定积极意义,但还远没有达到预演世界经济体系变动的地步“只是一次小改良而已,远谈不上大改革,发展中国家和发达国家在国际组织上有关规则制定权和管理权之争仍然很漫长,要有耐心。”
2009年达沃斯论坛,当被问及中国希望在IMF中扮演什么样的新角色时,朱民认为,很显然希望看到亚洲国家有更大的话语权和更强的实力。不过,但他也强调,即使新兴经济体的投票权重有所增加,IMF还是由美国和欧洲国家所主导,比治理结构更加重要的是让所有人都参与对话和决策进程。
专家们普通认为,朱民能否改变中国在IMF中的决策权地位,参与国际事务规则的制定,最根本的决定因素是中国在IMF中的投资份额。
截至今年6月,IMF共有187个成员国。去年11月5日IMF执行董事会通过了份额改革方案,中国的份额从3.72%增加至6.39%,投票权也从3.65%增加至6.07%,超越了德国、法国和英国,位列美国和日本之后。
