第三,南千岛群岛拥有独特的地缘战略地位。当年二战时,日本发动珍珠港袭击的舰队就是从择捉岛出发的,足见这些岛屿的重要地缘战略地位。在日方看来,日本国土面积狭小,缺乏战略屏障,如果能收回北方四岛,则能在北海道北面筑起一道天然防御屏障,对日本本土起到战略防御作用,另外还能平衡俄罗斯在远东与北太平洋的影响力,同时能发挥日美同盟的作用,配合美国加强控制亚太地区的战略。
1956年日本苏联两国签署了《日苏共同宣言》,两国恢复了外交关系,50多年来,日俄关系曲折发展,由于领土问题的阻隔,两国关系始终未能有实质性的发展。此次梅德韦杰夫总统突然踏足国后岛是否会给未来日俄关系的发展带来影响,笔者认为有以下几种可能:
一、鉴于日本对俄罗斯巨大能源储藏量的青睐、以及日本实施的能源进口多元化战略,日本不大可能冷却与俄罗斯的经贸合作关系,尤其在能源开发合作上,日本需要与俄罗斯进行合作,日本不会忍心看到近年来在俄罗斯积累下的能源投资因为领土问题而付诸东流。
二、日俄两国领土争执由来已久,梅德韦杰夫总统登临国后岛固然想要宣示对南千岛群岛的管控决心,但并不是说就要立即与日本摊牌,而且日本方面也没有作出非常极端的反应,尽管日本外相召令日本驻俄罗斯大使回国述职,但双方还是为以后关系的发展留下了余地。
三、东北亚地区复杂的地缘政治局势,日美同盟的牵制,都使日俄关系不会发展到太坏或危险的程度。尽管俄罗斯近年来不断加大对亚太地区外交的力度,但重心处于欧洲部分的俄罗斯还是难以把太多精力投在远东地区,而日本由于日美同盟的战略框架,也不大可能决意与俄罗斯搞坏关系。
美国国务院发言人克劳利11月2日在例行记者会上就北方领土表示“美国认为日本拥有其主权”,但同时称不适用《日美安保条约》。美国看似矛盾的表态,实则暗示了美国不愿意看到日俄因领土争执而恶化两国关系。(庞中鹏)