■ 专家说法
“卡里余额应归还消费者”
专家吁尽早出台相关行政法规，加大监管力度
对于商家设定购物卡期限的行为，市律师协会消费者权益保护委员会主任、中银律师事务所葛友山表示，商家以合同形式设定消费期限在法律上是允许的，但过期后卡里余额不退还则是违法的。
葛友山称，商家设定消费期限不是问题，关键是卡里余额的归属问题，“余额的所有权是归持卡人的，商家不能规定余额不退还。”葛友山认为，商家不退还余额的行为侵犯了消费者的合法权益，消费者可通过向有关部门举报或到法院起诉的方式维护自己的权益。
中国质量万里行促进会相关负责人表示，现代社会各种消费方式不断涌现，团购、预付费储值卡等消费是新兴的消费方式，相对于传统的“货款当面付清”，具有一定风险，至今为止仍是一个监管与法规盲区。发生争议时，通常只能运用消费者权益保护法、合同法等带有普遍性的法律进行调解，但调解难度相当大。
如要从根本上规范预付消费行为，有必要尽早制定出台相关的行政法规，加大监管力度。
■ 曝光台
会员卡升级
工本费消费者买单
日前，有市民向本报反映，他是西单君太百货的会员，此前办理会员卡时交了10元押金，对方承诺退卡时将归还这10元。但前不久，他接到商场的电话称，因为会员卡升级，这10元钱自动转换成了新卡的“工本费”。
“这个我特别不理解，是商场自己提出为会员卡升级的，为什么要由消费者买单？”该市民疑惑。
记者致电该商场会员卡客服中心。该中心主管解释，旧卡当初确实承诺可以退押金，但现在改规则了，要对卡升级改造，消费者愿意换新卡必须掏10元工本费。
该主管未解释为什么商家要把10元工本费转嫁到消费者身上，只是不断强调换了新卡后消费者将能得到更多的优惠待遇，利益远高于10元工本费。他表示，不愿意升级的消费者可以退还10元钱，但要再申请新卡必须当日消费满500元才行。
【解读】
合同内容变更消费者有权拒绝
市律师协会消费者权益保护委员会主任葛友山：该商场的做法是不合理的。此前该商场与消费者已经形成合同关系，合同内容变更消费者有权拒绝，“商场不能以增加服务为由减少消费者权益。”葛友山称，如果商家以消费者拒绝交纳工本费为由不履行义务，消费者可找相关部门投诉。
会员卡延期
会所擅收“延卡费”
市民刘颖（化名）日前向本报反映，她是一家会所的游泳会员，最近想申请延长1个月的会员卡期限，会所则称要收取延卡费。
这张一年期限的消费年卡是花2000元办理的。刘颖说，当初办理年卡签约时，会所提到会员中途出差或养病可适当延期一个月。因此，现在生病在家静养的刘女士打电话向对方报延一个月，没想到遭到拒绝。会所人员告诉她，现在有了新规定，延卡需要支付50元/月/次的延卡费，“可我压根儿就没收到相关的新规通知。”刘颖认为这个新规定不合理。
【解读】
收延卡费须先经消费者同意
北京市两高律师事务所律师董正伟：会所事先并没有约定或向消费者提醒就收取延卡费肯定是不对的，这属于擅自变更合同的单方收费，违反当时的双方约定。
要收取延卡费，必须事先经消费者同意才行。（杜丁）
[责任编辑：葛新燕]
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