义乌频发老外贩假案 海关一年查处四百多批次

　　多部门”无缝对接”打击侵权

　　义乌频繁发生的侵权案件多有外商参与，但让执法部门无奈的很他们很难抓到涉案当事人。“案件多数是在仓储、运输、出口等物流环节后被发现，待查处时外商多数已经出境。再加上商贸活动流动性大，行政执法部门控制涉外人员手段所限和调查取证能力等原因，造成外商侵犯知识产权案件成案率一直不高。”义乌市检察院研究室主任杨钧琪告诉记者，为解决这个问题，2009年他们牵头义乌公安、工商、海关等知识产权相关执法部门共同出台了《关于加强知识产权行政执法与刑事司法相互协作的若干意见》。

　　记者看到这份《意见》规定，各行政执法单位在发现涉嫌侵权犯罪线索后，须在7日内将线索移交给公安机关，并同时通报检察院备案。对涉嫌重大犯罪线索和涉及外国人犯罪线索，更是要立即通知公安机关和检察院。“通过这个意见推动了行政执法与刑事司法实现"无缝对接"，增强了保护知识产权的合力。”杨钧琪说。

　　海关打造防侵权”桥头堡”

　　在义乌各部门合力查处侵权案件的同时，义乌海关作为商品出口最后一道“守卫者”则加强了对侵权检验“桥头堡”报关行的管理。

　　“按照出口流程，报关行要对货代公司的单据进行初步审查，如有侵权商品出口，原则上可以查出来。”邵洪斌告诉记者，但现实中很多报关行由于知识产权保护意识淡薄，很少前去验货，所以必须通过一些措施提高他们的意识。

　　邵洪斌介绍，他们首先会经常组织相关的知识产权保护培训，其次严格执行《中华人民共和国海关企业分类管理办法》，把报关行分为AA、A、B、C、D五个等级进行分类管理。“按照规定，报关行一年内被查出所代理货物中涉及侵权问题达3次的，管理级别将调整到C类，海关对其实施重点查验。查出同类问题达4次的，管理级别将降为D类，实施100%查验。”而在登记管理制度上，义乌海关还推出了积分管理制度，按照所查获侵权货物价值的高低扣除代理报关行对应分数，每月一评，积分靠后的报关行将受到高查验率的严格监管。

　　“如果管理等级被降到D级就意味着要关门大吉了，我们可不愿意为了货代侵权货物而自毁前途。”义乌大中报关行业务主管刘东坦言到，为降解侵权压力，他们现在对货代公司也提出严格要求，决不代理侵权货物。“今年年初我们一口气便断绝了与10多家货代公司的合作，他们均被查出有代理侵权货物行为。”

　　而对于义乌近期屡屡发生外国人侵权案件，一些长期在义乌经商的外商表示无奈。“义乌每年都有几十万的境外商人前来采购，一定会有部分人想通过不正规的采购渠道获取暴利，这也是一种正常现象。”来自印度加尔各答的ARIF告诉记者，6年前他们兄弟4个就在义乌开了外贸公司，主要帮助南亚商人采购商品，也曾遇到要求订做假冒产品的客户，但均被他们拒绝。“我们能做的只是管好自己不出现侵权行为，对于其他人也是无能为力，毕竟每个国家的环境都不一样。” 　 (记者 张茵 董齐)

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