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我国人口红利期将结束 30年后两劳力养一个老人

时间:2010-09-09 08:13   来源:郑州晚报

  预测

  30年后出现“老龄社会危机时点”

  老年人口抚养比逐年上升,从2039年左右开始逐年下降;从2050年左右开始再逐年上升,到2059年左右达到45.2%的最高值,然后又逐年下降,到2072年左右又逐年上升。

  该比值从2030年左右开始,将一直不低于1/4;从2053年左右开始,将基本不低于1/3。

  在2035年将出现8.1亿劳动人口(15~64岁)对2.94亿老龄人口(65岁以上)的局面,减去在校生、失业人口和未达纳税起征额的低收入人口,将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面,这被称为“老龄社会危机时点”。

  应对

  社会统筹与个人积累并进

  杨燕绥指出,养老需要多少资产,如何筹集,需要从长计议进行战略规划。

  第一,需要社会统筹“广覆盖、保基本”,克服老年贫困现象;第二,建立个人账户,它是个人责任、市场机制和政府责任的集合体,有助于改善老年生活。

  只有这二者科学组合,才能构建合理的、可持续的养老金体系。过度强调社会统筹并以欠合理的手段筹集资金,必然导致过重的财政负担,危及政策的合法性,政策执行的社会成本趋高且不可持续。

  社会统筹养老金是第一支柱,包括社会养老保险和政府养老补贴等,均可以通过提高退休年龄、缴费年限、居住年限、经济状况调查等条件限制待遇水平。

  而个人积累制度化和市场化分别为第二和第三支柱,包括各类职业养老金和个人养老储蓄。

编辑:王怡然

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