在说明为何要进口美牛时,国民党各级官员都把话说得很白,没有美牛,就没有TIFA,台美关系甚至可能倒退。美国的态度也很直白,美国在台协会台北办事处长司徒文曾直言,美牛议题成为台美关系“绊脚石”,美牛议题获解决前,很难重启TIFA咨商。而马英九早前说出“有限度”开放美牛后,美方立即派人前来,着手给予台湾旅客免签待遇。
台湾媒体评论说,美牛问题戳穿贸易自由化的背后,美国和台湾地区之间原无平等和尊严可言。进口美牛是台湾妥协的产物,而美国所握的筹码,多到让台湾无从选择。
谁在对台湾让利
中央日报网路报不久前一篇评论文章,把美国和大陆做了一次比较。文章说,相对于美国要求先买美牛才能签TIFA的毫不客气,台湾与大陆经贸协议就顺利得多。台湾和大陆签署经济合作框架协议(ECFA)时,不容否认,大陆表现了明显的“让利”。
文章说,例如台湾在ECFA早收清单中,取得539项,涉及出口到大陆的金额138.4亿美元;大陆则取得267项,涉及出口至台的金额仅28.6亿美元;大陆税收损失达9.86亿美元。台湾税损仅1.24亿美元。大陆还同意不主张向台湾扩大输出农产品,更不用说对台输出大陆牛肉。
其实换个角度看,台湾对美国与大陆的态度也是迥然有别。台湾目前禁止进口任何大陆农产品,哪怕是台湾有需求的玉米、小麦等作物,也宁愿舍近求远地从美国、日本进口,而不买更便宜的大陆农作物。
分析人士指出,从美牛问题也可以看出,美国对自己的利益从来是寸步不让,可以想见,等台湾有一天和美国重谈经贸协议时,肯定将是硬碰硬的挑战,而不能寄望美国也会和大陆一样,愿意“让利”。
