专家评说台湾所谓“全民政府”破产(1)

时间:2001-04-10 15:12　　　来源：

　　主持人：台湾地区新领导人上任以来,一直标榜所谓“全民政府”，但五个月过去了并没有得到全民的支持，那么他标榜的所谓“全民政府”能不能代表全民呢，今天我们请到了北京台研中心常务副理事长李家泉先生，中国人民大学教授黄嘉树先生。您们是怎么来看待“全民政府”这个概念的呢？

　　黄嘉树：他是台湾这次选举的一个选情之后的一个产物，因为民进党只有39%的选票，他是少数选民，所以他组成由民进党单独来执政的“政府”，是一个少数党的“政府”，他不想背上这样一个少数执政的包袱，他想用全民来掩盖他少数的这样一个劣势。国民党它提的主张是要建立“联合政府”，所谓“联合政府”就是几个政党联合执政，那这个部长的席位，是要大家商量来定的，然后，参政的这几个政党呢，都对政治负责任，那么民进党又不肯把自己的碗里的肉拿出来跟人分享，所以就用“全民政府”这个口号掩盖他少数执政的这样一个劣势。同时，到人家多数党中间去，借用若干人才为自己打工。

　　李家泉：民进党所谓搞“全民政府”，这次民进党当选，它执政，实际上是一个早产儿，他原来就没有想到自己会真正当选，没想到，因为这个早产儿先天就不足、后天靠补，那么补呢，一个拿李远哲来作补品，拿唐飞也是来作补品，国民党那边的党员，我们听台湾的朋友讲，要三千人。那么民进党本身最多有二、三百人，所以差距太远，所以不得不打一个“全民政府”，这么一个幌子，搞这么一个局面。

　　主持人：各方面的这种管理人才都非常的匮乏？

　　黄嘉树：为了不接受国民党“联合政府”，它要“全民政府”，就是它国民党员，虽然有人在这个“政府”中间，但是不代表国民党，就是国民党不负责任，他等于是用人家的党员为他自己打工，现在张俊雄“组阁”之后，他就变成实际上是民进党主导的一个少数政府，但是他还顶着“全民政府”的招牌。

　　主持人：台湾当局标榜的这个所谓“全民政府”，它这个欺骗性在哪里呢？

　　李家泉：“全民政府”实际上是个幌子，它不大可能是真正的“全民政府”，我想根据台湾媒体的解释，以及我个人的理解，它的所谓“全民政府”，就是在民进党一党主导下，在携手其它临时的党派来找工就是了，它在提出这个“全民政府”的时候，打出两张牌，一个就是打李远哲，原来叫跨党派小组，后来又叫超党派小组，那就意思很清楚了，就是超民进党的一个党之上，把其它的党都让他参与，至少是名义上参与，第二个打出这个唐飞牌，向国民党借帐，唐飞是国民党的人，用他稳定军心，稳定政局，打这两张牌，标榜这个民进党一党主导下的一个“全民政府”，实际上，我觉得有相当大的欺骗性。

　　黄嘉树：还是由它民进党主导的执政，但是他又不打民进党执政的招牌，那这个是一个假象，另外它中间又充斥了很多，国民党的党员，当部长，或者找一些无党籍的人来当部长，好像有一种全民的代表性，也有一定的欺骗性。

　　主持人：但这个概念乍听起来，非常具有这种迷惑性，似乎好像代表全民的一种利益？

　　李家泉：他的口号跟他实际走的方向，都是非常矛盾的，你比如说，讲是讲“全民政府”，但是全民应该包括所有在台湾的中国人，那现在他自己不承认自己是（中国人），不承认台湾是中国的一部分，又不承认自己是中国人，这个事情百分之六十几的人没投你的票，那么在百分之三十九点三的人投你的票里，根椐我的了解，起码有一半人以上并不是拥护他的台独，那么现在他最近他又讲他是华人，以华人为由，那就是回避一个中国人，什么是华人，我们现在讲华裔是华籍，美籍，那就是华裔的外国人，那你自己不承认中国人，你自己的圈子越来越小，你怎么可能是全民呢，台湾是一个多族群，这么一个社会，你只代表那么极小一部分人，应该讲你也就是15%左右的这样的，你怎么能是全民呢，所以这本身应该是很矛盾的，既然“全民政府”这旗子已经很破烂，已经不行了，他还在修补，陈水扁也不会轻易放弃，但是实际上是很难成功。

　　主持人：既然台湾当局的领导人一直声称，“全民政府”是代表全民意志，应该说民众的支持率会是上升的一种趋势，但是五个月过去了，民众的支持率反而下降了，这说明什么问题呢？

　　黄嘉树：第一个问题政党的责任不清，因为他标榜的是全民，他没有明确地说这就是民进党执政，所以民进党也对这个政治不负责，所以其它政党也不负责任，最后就变成每个政党都没有实际对他政党的责任不清楚，所以就刚才我讲的五个不满意的情况出现，第二个他的结构性的弊端，是因为他所谓的“府院”的职责不分明，他的职权和唐飞作为“内阁”的所谓“行政院长”，他们两个人的职权不分明，要由唐飞去向“立法院”负责，但是，唐飞他又不代表“立法院”的多数党，虽然他是国民党党员，但是他不代表多数，所以在“立法院”他过不去，所以这样就产生很多所谓“行政院”跟他，所谓“总统府”之间的这个矛盾，没人负责任，他的新领导人是有权，但不负责任，唐飞他要负行政责任，但是他又没有实际权力、人事权、用人权、决策权他都没有。第三个问题行政效率不张，就是说，因为他这个机构是个杂牌，拼凑起来的，“行政院长”主要的阁员都不认识，然后各个部会之间的协作默契配合，他都是七拼八凑来的人才，所以政策朝令夕改，今天一个政策，明天一个政策，包括对台商投资大陆的政策，他也老变，所以造成人心的恐慌，这样几个问题纠缠在一起，所以这个“内阁”就很短命了。

　　

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