全国工商联副主席、中国和平统一促进会香港总会执行会长卢文端23日在香港《文汇报》刊文指出，两岸当局应积极考虑采取互相支持的常态化合作模式，为两岸维护主权、捕渔、资源开发提供行政及军事上的保护，共同应对外来的挑战和干扰，积极、务实、稳妥地推进两岸东海、南海合作，共享利益，造福两岸人民，造福中华民族。

　　全文摘编如下：　

　　两岸现在面对的严峻问题是，属于中华民族共同国土的钓鱼岛、南海诸岛利益被人侵犯。东海、南海向来是两岸的传统渔场，相关海域的丰富油气资源亦应为两岸民众共同分享。钓鱼岛、南沙等岛屿与台湾距离也较大陆更近。日本最担心、最害怕两岸连手保钓。两岸如果连手，就会在东海、南海的维权行动中形成强势，达至事半功倍的效果。两岸当局有责任进一步提升政治互信和两岸南海事务性合作水平，推动建立两岸军事协调机制和加强两岸南海油气资源的合作开发，拓展两岸在南海的维权空间。两岸应在维权开发合作实现历史性突破，进一步形成更紧密的利益共同体，掀开两岸关系和平发展的新一页。　

　　两岸需通力合作　

　　近年，两岸关系在国共两党和两岸双方的共同努力下，两岸人员往来持续增长，经济合作取得新进展。根据国台办网站公布的数据显示，两岸贸易投资稳步增长，去年全年两岸贸易额为1,689亿美元，同比上升4.3%；去年1至11月，大陆共批准台商投资项目1988个，实际使用台资金额25.6亿美元，同比上升31.2%；ECFA计划落实良好，据大陆海关统计，去年1月至11月，台湾企业享受关税优惠约30.86亿元人民币，同比增长3.2倍。　

　　两岸人员往来规模继续扩大。去年全年两岸人员往来达797万人次，再创历史新高；大陆居民赴台旅游263万人次，同比增长42.5%；台湾赴大陆人数超过534万人次，是台湾外游目的地人数最多的。自1987年11月台湾居民开始到大陆探亲，至去年11月，台湾居民入境大陆累计逾7000万人次。　

　　两岸经济合作、民间交流日益热络，相比之下，政治合作则显得冷淡。尽管马英九政府在2011年10月”大选“之前，明确主张推动两岸签订和平协议，但缺乏实际行动，两岸终止敌对状态、推动两岸和平协议的协商没有实际进展。　

　　中共十八大报告提出，希望在国家尚未统一之前，探讨两岸政治关系，并作出合情合理安排，商谈建立两岸军事安全互信机制，协商达成两岸和平协议。两岸加强在东海、南海维权开发的合作，正是促进两岸政治互信、强化合作机制的历史性契机。　

　　共同维护疆土

　　当前，日本在钓鱼岛问题上咄咄逼人，不断挑起事端，中日对抗随时有擦枪走火的危险。马英九曾提出“东海和平倡议”，希望缓和钓鱼岛紧张局势，结果被日本断然拒绝。在南海诸岛争议中，越南也砺兵秣马，剑指由台湾守卫的太平岛。最近，越南新出台“海洋法”，直接威胁到台湾管理的太平岛。台湾朝野“立委”都认为要加强力度维护“主权”。由中国南海研究院和台湾政治大学的学者合作撰写的《2011年南海地区形势评估报告》指出，目前两岸关系发展势头良好，两岸在合作维权方面有条件实现历史性突破，应进一步提升两岸合作的政治互信和两岸南海事务性合作水平，推动建立两岸军事协调机制和加强两岸南海油气资源的合作开发，拓展两岸在南海的维权空间。这对两岸东海维权开发同样具有借鉴意义。　

　　事实上，在地理上距离钓鱼岛最近的台湾，在东海、南海维权方面可以扮演的军事角色十分重要。历史上大陆两度在南海战争中，台湾曾经发挥作用。1974年中国与南越展开西沙海战，大陆增援军舰通过台湾海峡，蒋介石准予放行，节省了大陆舰队绕行的时间。据中国《军事历史》记载，1988年，中越南沙海战中，大陆南海舰队曾在台湾驻守的太平岛停驻一周，进行补给。台湾对钓鱼岛及南海诸岛军事行动有地利之便，海军军舰实力可观，陆战队可胜任登陆，空军导弹还比日本海军略胜一筹。“旺旺中时”的民调显示，超过一半的台湾人支持两岸合作保钓，达百分之五十四。日本最担心、最害怕两岸连手保钓。两岸如果连手，就会在东海、南海的维权行动形成强势，达至事半功倍的效果。　

　　合作开发资源 两岸人民受惠　

　　东海、南海油气资源丰富，两岸共同开发、使用，是最好的主权维护。现担任台湾“中国石油”常务董事的前“立委”邱毅指出，“两岸有共同开采石油、天然气的必要，一起前往勘探、开采，可以相互保护对方，别人就不敢前来侵犯”。太平岛附近拥有丰富的海底石油天然气，目前探测到的石油含量大概有85亿吨。但是两岸至今在南海还没有一口油田，结果越南一天到晚骚扰太平岛。其实台湾“中国石油”与大陆“中海油”(中国海洋石油总公司)早在2008年就签订合作开发协议，只是迟迟没有落实。两岸应该尽快促成实质性合作，落实开采南海油气的协议，必要时应该派军舰保驾护航。两岸连手开发东海、南海资源，既可为经济发展提供必要的动力和资源，提升合作积极性，更显示合作的力量，有效消除外来干扰。　

　　两岸当局应积极考虑采取互相支持的常态化合作模式，为两岸维护主权、捕渔、资源开发提供行政及军事上的保护，共同应对外来的挑战和干扰，积极、务实、稳妥地推进两岸东海、南海合作，共享利益，造福两岸人民，造福中华民族。两岸在东海、南海维权开发的合作过程中，更容易形成稳定的民族利益共同体、行政共同体和主权共同体，有利进一步促进两岸的政治互信，为两岸最终签署和平协议，达致两岸长期和平繁荣创造有利条件。（卢文端　全国工商联副主席、中国和平统一促进会香港总会执行会长）