“东盟加一”启动 台湾如何因应?

时间:2010-01-05 09:09   来源:中国台湾网

  台湾《中华日报》今天发表社论指出,东南亚国协与中国大陆成立的“东盟加一自由贸易区”已于元旦正式启动,对台湾经贸将产生严重冲击,如何维系台湾竞争力?应该是全台上下共同努力的目标,但朝野仍有歧见,令人忧心忡忡。

  社论说,东盟加一自由贸易区涵盖11个国家或地区,人口总计19亿,占全球人口的四分之一,国内总生产毛额(GDP)加总6兆美元;与全球贸易金额达4.3兆美元,占全球贸易金额的13,3%。就经贸规模而言,东盟加一已是全球第三大自由贸易区。

  东盟加一上路后,中国大陆与马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、新加坡、泰国、文莱等6国间约有九成货物都免税,东盟出口至大陆商品平均税率由9.8%降至0.1%,大陆出口平均税率则由12.8%降至0.6%。另有柬埔寨、缅甸与越南等国也将在5年内跟进。

  相对的,台湾产品出口到东盟自由贸易区,平均被课征8.94%的关税,自然会受到极大影响。根据“中华经济研究院”评估,台湾GDP将下降0.04%至0.18%之间,其中出口减少0.28%至0,41%,进口将减少0.56%至0.6%。

  台湾产业生产总额方面,将减少24.6亿美元,未来东盟与中日韩三国自由贸易协议(FTA)形成之后,台湾的生产总额更将减少99.9亿美元,影响之大可以想见;在个别产业方面,化学制品业、纺织业、石油及煤制品业受创尤其严重。

  社论指出,这些重大冲击,朝野早就心知肚明,但因应对策显然不同。马当局认为必须调整全球布局,以两岸经济合作架构协议(ECFA)为起点,为台湾企业争取公平竞争的国际环境,并积极寻求与其它主要贸易伙伴洽签FTA。在野党则认为,东盟加一其实对台湾影响不大,只要在其中一国投资生产,就可以打遍全部,反而让厂商更为灵活,台湾也不必和大陆签署ECFA,只要加速与其它国家签订FTA即可因应。

  乍看起来,朝野立场似乎差异不大,都认为要分散市场,并加速与其它国家或地区签订FTA。但分散市场牵涉台湾产品结构与市场需求,也与台湾竞争对手有关,并非台湾一厢情愿可以做到。再就签订FTA而论,这是台湾多年来的希望,但目前只与5国签订,占台湾总贸易额不到3%,原因就是主要贸易国基于大陆庞大市场考虑,不愿得罪大陆而与台湾签订FTA。但最近一年来,许多国家表态,只要两岸签署ECFA,就愿意与台湾磋商FTA。

  进一步说,两岸如不签署ECFA,目前的僵局依然不会改变,其它国家纵然想与台湾签订FTA,还是会持续观望;相反的,如果签署ECFA,即使不能保证台湾与其它国家签订FTA,但机会一定比以前大许多。

  社论最后说,在国际经贸上,时间已不再站在台湾这边,唯有两岸加速签署ECFA,才是台湾因应东盟加一的首要之务,如再做无谓的内耗,继东盟加一之后,东盟加三又成型,台湾只有被边缘化一途。

编辑:赵静

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