绿营反对ECFA的对案在哪里?

时间:2009-12-28 11:03   来源:中国台湾网

  台“经济部长”施颜祥日前在一场学术论坛中,首度公布两岸经济合作协议架构协议(ECFA)规划条文具体内容,而在场的前“经建会主委”陈博志却呛声,台湾与大陆签订ECFA是在与虎谋皮。双方激烈交锋,除了些微共识,几乎没有交集。

  台湾《中央日报》网络报今天发表社评指出,施颜祥公布的ECFA规划条文,除了明列未来需要推动的货品与服务贸易协商范围及推动时程,还包括相关配套措施,如例外条款、终止条款及争端解决机制。此外,关务合作、智慧财产权保护及产业合作项目也列在其内,大体上都不出外界预料。

  值得注意的是,施颜祥公开台当局洽签ECFA的六大指导原则,包括:一、对等原则不采港澳模式;二、由易到难,分阶段分步骤推进,不一步到位;三、搁置争议,不开放大陆劳工,不增加农产品开放项目,由互补性高、具急迫性、高共识性项目循序渐进,再到敏感项目;四、早期收获搭配调适期;五、开放项目与保留项目双轨推进;六、建立风险管理机制。

  这六大原则明显是响应外界对ECFA的质疑,不过,从陈博志的谈话中可以得知,反对ECFA的势力仍然不会善罢干休,未来他们攻击ECFA的重点可能集中于以下几点:一、ECFA可能使失业更加严重;二、签ECFA不能保证大陆不再干预台湾与其它国家或地区签订自由贸易协议(FTA) ;三、签ECFA之后,台湾农工产品都会面临“中国货”低价倾销的压力,无法生存;四、台湾工资会被拉低,只有财团获利,所有劳工都受波及。

  社评说,平心而论,这些质疑不能说完全没有道理,但多半都是以偏概全、危言耸听,只夸大负面冲击而不提到正面效益。举例来说,受ECFA影响可能失业的约有8到12万人,但可能增加的就业机会估计也有24万到30万,两相对照,可见失业不致恶化;又如签订ECFA,固然不能保证台湾能够同步与其它国家或地区签订FTA,但至少可能性大增,而不签ECFA则永远没有可能;再者,ECFA已排除大陆劳工来台,也不增加大陆农产品开放进口,同时台当局更分年编列900多亿元,照顾受到影响的产业,所以绝不致于无法生存;此外,美国与墨西哥、新加坡与其它国家签订FTA之后,美国和新加坡国内工资都没有被拉低,足见台湾与大陆签订ECFA之后,工资也未必一定会被拉低。

  最重要的是,反对ECFA的势力始终没有正面响应,如果不签ECFA,还有什么替代方案?从目前看到的资料,反对ECFA的人都一致强调,只要在WTO架构下,加强与其它国家或地区签订FTA,就能取代ECFA,这种说法看似官冕堂皇,其实根本就是虚张声势。试问,在大陆可能干预的因素没有消除之前,其它国家愿意跟台湾签订FTA吗?而不先签ECFA,大陆会同意台湾与其它国家或地区签订FTA吗?至于以采用在日内瓦多边贸易1997年生效的信息产品协议,或是根据“京都公约”,利用亚洲自由贸易港区走廊,作为替代方案,其根本问题仍然都牵涉大陆的态度,难道不签ECFA升高两岸紧张关系,就能达到这些目标吗?

  社评最后指出,显而易见,反对ECFA的人只是拿不可能的目标做借口,以FTA和ECFA绑在一起的策略来迟滞ECFA的推动,再以“公投”的诉求来阻挠ECFA的进度;至于ECFA不签对台湾有什么不利的影响,他们既不在意,也提不出一套真正可行的替代方案,如此只为反对而反对,难道就是爱台湾吗? 

编辑:赵静

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