空海一体战：美军针对中国开发的新作战概念
以中国军队的“挑战”为作战背景
美军认为，中国军队强大的“反进入∕区域拒止”系统和作战方式，在可预见的将来对其在至关重要的西太平洋地区的影响力和力量投送能力构成严峻并持久的“挑战”。美国国防部长罗伯特因盖茨指出，中国军队网络空间战、反卫星战、防空和反舰武器以及弹道导弹方面的投资，将会直接威胁美国在西太平洋地区投送力量行动、前沿空军基地、航母打击大队和水面战舰等安全。美国战略与预算评估中心总裁安德鲁在《美军为何要实施“空海一体战”》报告中认为，美国将面临中国军队4个方面的主要威胁。
一是反卫星武器的威胁。美国认为，中国克服反卫星武器技术挑战的速度惊人，在2007年1月就取得了低轨反卫星试验的成功，正在发展的地基反卫星激光系统将用来“迷盲”美国卫星，并正发展能够击中地球轨道美国卫星武器的能力。
二是网络战武器的威胁。美国情报部门认为，中国的网络战武器令人生畏，有能力实施高水平的计算机网络窥探和攻击，干扰美国GPS卫星、卫星数据链等作战网络关键要素的功能，使美军GPS卫星精确制导武器和先进无人机等效能降低甚至丧失功能。
三是弹道导弹的威胁。美军认为，如果中美围绕台湾或东亚其他一些热点爆发战争，为挫败美军，中国军队会先发制人，使用在台湾对面部署的大约1100枚（每年还增加100枚）短程弹道导弹和中程弹道导弹（射程1000—3000公里），袭击美军西太平洋第二岛链内的空海军基地、战区的航母和大型水面战舰等重要目标。
四是反舰导弹、远程航空兵的威胁。美军认为，整个冷战期间美国海军有信心有能力派航母到危机前沿保卫美国及其盟国的利益，但现在美国战舰一旦进入第二岛链以内水域，就面临被中国军队摧毁的高风险。美国以航母为基础的水面战舰除了担忧被中国空军和海军先进的歼轰-7A战斗轰炸机、苏-30MKK多用途攻击机和轰-6轰炸机（携载新型远程巡航导弹、反辐射导弹）打击外，更为担忧的是被中国军队的水面战舰（潜艇）反舰巡航导弹和地基反舰弹道导弹的攻击，特别是被称为“航母克星”、“任务式杀伤”的“东风-21”中程反舰弹道导弹的非对称攻击。
以西太平洋战区为主要战场
“空海一体战”是美国为西太平洋战区高端军事行动勾画的一种联合作战样式。对于中国来说，西太平洋地区是中国国际战略展开的前沿和核心地区，中国的利益集中于这一地区。对于美国来说，在过去的60多年，历届政府均公开宣称西太平洋地区美国拥有至关重要的政治、经济和安全利益。美军认为，在广袤的西太平洋地区一旦发生冲突，中国军队将实施大规模先发制人打击，使西太平洋地区的美军遭受严重损失，使美军空海军部队不能进入西太平洋地区，指挥和控制系统陷入瘫痪，后勤补给遭受沉重打击，从而达到延缓美军进入作战地区的时间，不能有效保护美国关键盟国（日本、韩国）和伙伴的安全以及协防台湾的目的。基于以上理由和判断，美国军事智囊和高级军事领导人提出必须发展“空海一体战”新概念，以保持美军向西太平洋地区成功投送军事力量的能力，维持该地区的军事优势，夺取和保持该地区空中、海上、空间和网络空间领域的主动权，保持威慑中国的能力，有效阻止中国在该地区的军事侵略或胁迫行为。美军现已开始在西太平洋地区为“空海一体战”投棋布子。
一是进一步加大了西太平洋地区的战场建设力度。2009年，美国花费巨资扩建关岛空军基地和改造海军设施，使其成为一个主要前沿作战基地。特别是积极扩建了关岛的安德森空军基地，要求其能够起降B1、B2和B52战略轰炸机。
二是增加关岛空、海军的常驻兵力。美海军拟在关岛部署一个航母打击大队，核动力攻击潜艇已增至 15艘；美空军将增加6架轰炸机、48架F-15E型战斗机、3架“全球鹰”无人侦察机、12架空中加油机和最新型的F/A-22“猛禽”隐形战斗机。
三是加强西太平洋地区空海联合军事演习。美军将最先进的核动力航母“华盛顿”号部署在日本横须贺海军基地，意在随时参加与其盟国和伙伴在东海、黄海、中国南海举行的空海联合军事演习，来威慑和牵制中国军力。
四是加强亚太地区军事基地建设。美军已计划在马来西亚、新加坡、泰国、菲律宾、越南等东南亚国家，以及澳大利亚建立新基地和租用印度的军事基地，提升其西太平洋地区的快速反应能力。
以中国“杀手锏”武器为主要打击目标
美军认为，近年来中国人民解放军积极发展“杀手锏”武器装备，用来威慑像美国这样优势的对手和“反进入∕区域拒止”，迟滞美军力量的投送，或在冲突一开始时用于出其不意地瘫痪美军。因此，未来美军“空海一体战”，就要以空、海军一体化作战力量为主，综合运用各种作战手段和方法，积极主动地在西太平洋地区的多维战场空间，对中国重要军事目标特别是“杀手锏”武器实施非对称性联合打击。美军“空海一体战”重点集中打击中国军队3类“杀手锏”武器装备系统。
一是致盲和打击中国太空和作战网络信息系统。美军认为，中国的卫星系统和作战网络系统是实施“反介入∕区域拒止”战略的“致命”要害。美国将利用太空、网空和电子战力量，针对中国“反介入∕区域拒止”战略的侦察系统与瞄准系统，率先对中国卫星、作战网络、雷达和传感器等关键信息节点或设施实施“致盲”打击，以瓦解、瘫痪或削弱中国军队的指挥控制系统和打击能力，为其空、海军夺取制空权和制海权创造先机。
二是防御和打击中国导弹系统。美军认为，中国强大的对地弹道导弹、反舰弹道导弹、潜射∕空射巡航导弹，是美军太平洋地区作战的主要威胁。因此，美军要利用挂载反导武器系统的有人∕无人机、天基反导系统、海基“宙斯盾”反导系统等，形成反导体系，拦截中国弹道导弹和巡航导弹；要综合运用、空海的隐形飞机和战略核潜艇等远程精确打击力量，并结合海军航母编队的机动优势，从中国防空薄弱点切入，对中国内陆导弹基地等战略重心实施全纵深打击。
三是打击中国海军潜艇。美军认为，中国的潜艇部队是“反进入∕区域拒止”力量的一个关键组成部分。由于中国潜艇能迅速部署到西太平洋地区危机地点，对美国航母和水面舰艇极具挑战性和危险性。因此，美国要运用各种反潜探测系统以及水下无人潜航器，搜寻中国潜艇活动的相关信息，然后将信息传递给空、海军的空中反潜部队，对中国潜艇实施非对称打击。
美国为中国量身定制的“空海一体战”新概念，从战略、战役和战术上分析了“空海一体战”能够发挥的作用、我军反制美军进入西太平洋战场的主要手段和作战能力以及美军当前能力与作战需求之间的差距，提出了美军整合空、海作战力量、瓦解我军反制能力的相关建议，并已进入实实在在的准备阶段。对此，我们一定要以前所未有的危机感和紧迫感全面加强军队现代化建设，尽快完成军事转型，为应对随时可能出现的困难局面做好充分准备。（韦取名）
