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台湾教育制度何去何从?

2014年01月20日 13:45:00  来源:中国台湾网
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  台湾立报近日发表专文指出:这一代的台湾青年所面临的不仅是工作难找,更根本的是:社会提供了什么制度的教育给青年?

  简单地说,教育制度必须彻底的公共化:教育资源由小学到大学,以及专科、技术教育等,基本上,必须由社会资源来承担,并在这公共化基础上,落实大学自治。

  文章指出,唯有大幅扩充公立学校,台湾才能以低廉学费来除去青年们受教机会的经济障碍,并以公立学校的低学费、高品质为标竿来迫使其他私人学校跟进(否则就被市场淘汰)。事实上,即使是强调全球竞争力的国家和地区,如新加坡、爱尔兰这些小国,都深知人才乃是社会最宝贵的资源,所以都是公立教育为主。

  以此来看,台当局“教育部”近日公布的未来教育总政策(人才培育白皮书),就令人心寒无比。这白皮书摆明了,今后政府仅承担12年的教育成本,但大学教育方面就强调市场竞争机制,以所谓自主化、松绑化,让各私立大学有宽裕的调涨学费空间;而在技职教育方面,则提出产官学合一,让在校技职生透过建教合作成为廉价劳工。目前,台湾公私立大学的学生人数约为4比6,而技专校院的公私立学生人数则为2比8(私立高职学生人数约为6成)!

  如果公立教育制度不能成为普遍趋势,则所谓人才培育,在沉重的教育成本与相应高学费的压制下,是难以期望的。

  文章认为,台湾经济发展已面临了严重的瓶颈,必须改弦易辙;同样,台湾的教育政策也必须全盘检讨,否则不足以因应变局。

  文章说,台当局教育主管部门日前公布的“人才培育白皮书推动策略及行动方案总表”,反映了台当局能痛定思痛,诚恳检讨过去多年来的错误政策,并针对新局势提出相当切实可行的新方案。这值得我们鼓励与期许的。

  首先,台当局恪尊市场规范制定者、市场秩序维护者的有限角色,所以,除了12年公共教育由于是义务教育,须由行政机关来承担负责外,在技职与大学教育方面,教育主管部门仅是产业界与教育界之间的桥梁,仅提供运作平台机制,而非由当局设立公立技职学校或再增设公立大学。

  其次,在私立大学、私立技职校院方面,台湾“教育部”将因势利导私立院校一方面能有相当自主空间,依照成本效益来调涨学费,另一方面,也拟定教育市场的竞争规则,让市场自然淘换经营不佳的私立院校。

  一切归于良好的市场竞争机制,让学生们为了投资自己来比较市场上各院校的优劣,严选效益比最高的学校,也让自己努力通过好学校的选择标准,从而提升了各个学生的学习品质。看来,这新的教育政策是能带来这皆大欢喜的结局。

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[责任编辑:李杰]

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