习近平访美最重要信号:正确判断彼此战略意图

时间:2015-09-29 14:25   来源:国际在线

  习近平对美国事访问已经结束,两国在涵盖中美新型大国关系、双边务实合作、亚太地区事务、国际与地区问题和全球性挑战的五大领域达成了49点具体共识和成果,相互传递出推进中美合作的强烈信号,并将引领中美关系在今后相当长一段时间内的发展方向。

  相较于这些具体的成果,笔者认为,此次习近平访美所传递的最重要的信号,在于“正确判断彼此战略意图”。

  9月22日,习近平在此次访美的唯一一篇政策性演讲中明确表示,双方要“正确判断彼此战略意图”,并用顺应西方人语境思维的表达方式说道:“世界上本无‘修昔底德陷阱’但大国之间一再发生战略误判,就可能自己给自己造成‘修昔底德陷阱’。”

  此讲话得到了包括奥巴马总统在内的美国领导人的积极响应。在9月24日晚进行的中美元首会晤上,奥巴马总统用明确表示:“我不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突的‘修昔底德陷阱’。大国尤其是美中之间更要尽量避免冲突。我相信美中两国有能力管控好分歧,美中之间的竞争应该是建设性的、具有积极意义的。”

  这是中国领导人首次明确使用“战略意图”对中美关系进行表态。习近平在其访美期间最关键的政策性演讲中将“正确判断彼此战略意图”列为中美两国“在新起点上推进中美新型大国关系”的首要必行之事,表明中国领导人已洞察到中美关系所发生的变化以及美国在对华政策上的态度转向。正确判断彼此战略意图、谨防出现严重的战略误判已经上升到中美关系议程中最优先的位置。

  结合两国最为关心的共同利益,笔者认为,中美应着重相互正视以下三方面意图。

  首先,两国应相互尊重对方的发展模式、发展道路和发展方向,尊重彼此在各自政治制度、经济发展模式和国家管理方式上的核心利益诉求。

  习近平此访多次向美国决策者和民众传递出中国政治、经济和社会发展的重要信息。对此,美国领导人应有清晰认识:在政治制度方面,不应强迫中国接受美式民主和人权价值观以及基于此种价值观之上的制度安排,也不应寄望于中国内部会发生什么“变化”——这都是不切实际的,而且从根本上是不利于美国的;对于中国经济所存在的问题,应积极同中国合作解决,在加强互补性的基础上做到良性竞争——幸灾乐祸的“唱衰”中国、指责中国挤占美国市场份额对双方均无益处。

  中国也应理解美国国内政治生态的复杂性和多元性,一方面,我们可以利用美国政治制度和国内社会的多元性,通过不同渠道与不同方面的政治力量和利益集团推进沟通与交流,从中发掘实现和维护共同利益的多样机制;另一方面,我们也必须提高自身辨别来自美国的不同政治信号的能力,善于区分哪些声音是真正的政策取向,哪些声音是学术界和舆论界的讨论,从而避免“杂音”对中美关系和两国对彼此政策的干扰、正确判断彼此战略意图。

  其次,双方对对方在亚太地区的角色和存在应达成更为积极、可靠且可持续的共识。

  就大国崛起的历史经验而言,一个大国的崛起首先是成为其所在的地区的领导者,然后才能将其影响力和领导力遍及全球。因此,中国在崛起的过程中必然会在其所在的亚太地区与现有的地区领导者美国存在多样、复杂且程度较深的利益、规则和价值观分歧。

  短期来看,中美在亚太地区、尤其是在涉及到传统安全的利益上,恐怕难有重大突破。在这种情况下,“不冲突、不对抗”就越发显示其重要性。双方就“中国不寻求将美国排除出亚太地区、美国不寻求在亚太地区遏制和围堵中国”、 “同意在不同层级上深化亚太事务对话,努力构建双方在亚太积极互动、包容合作的关系”等问题上达成战略默契。

  最后,双方应正视对方在全球事务和对待国际秩序上的态度。

  正如习近平在访美前接受《华尔街日报》专访时所指出的,全球治理体系是由全球共建共享的,不可能由哪一个国家独自掌握,中国没有这种想法,也不会这样做。基辛格博士也表达过:“我不认为任何国家可以凭一己之力打造世界秩序,我想中国领导人也很清楚这一点。”这实际上正是双方“正确判断彼此战略意图”的收获,也是中美未来努力的重点方向。(刘畅,外交学院国际关系研究所博士研究生)

 

编辑:李杰

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