中美关系“新常态”需要有“新思维”应对

时间:2015-09-25 11:08   来源:中国网

  习近平主席访美,《人民日报》刊文称,从未有两个大国像今天中美这样联系紧密互动深度。但是,处于大选季的美国,对于习近平主席首次对美国事访问,却不断传出杂音。无非是,奥巴马对中国过于软弱,白宫不应铺红地毯迎接中国国家主席,甚至应该取消这场访问……这是美国的政治风格,政客们总要选一个攻讦的靶子,以便赚取政治利益。

  现实是,白宫以宏大的欢迎仪式迎接来自太平洋对岸邻居的国家元首。中美之间的战略关系用不着形式主义的外交美学,但透过形式看本质,凸显两国关系的战略重要性——其中也蕴含着一些复杂和争端。

  审视大国关系,中美既有地缘政治冲突更有宏大战略利益,后者在双方的战略盘局中占了重要位置。且说战略利益,从朝鲜和伊朗两场核危机,到中东复杂的宗教、反恐和地缘政治生态,美国离不开中国的支持。从中美达成的节能减排协议看,中美两国的生态文明建设亦对全球有示范效应。总之,中国是仅次于美国的全球经济大国,而且还是联合国安理会常任理事国,中美在发挥全球作用上具有共同的责任。

  但是中美关系的新常态又是复杂的。这一态势的特点是,美国对华前所未有的猜忌,并已经将其视为主要的全球对手。因而,美国全球战略回缩,重点布局亚太地区,一是攥紧对华发力的战略拳头——亚太再平衡战略。再者围绕这一战略,在西太平洋地区形成对华的系统遏制圈——东海和南海的岛屿主权争议,亚洲北约(美日澳三国军事同盟)在东海和南海的战略延伸和连横合纵,还有TPP(跨太平洋伙伴关系)机制等。

  在美国看来,中国在南海的“扩张”(岛礁造地等),已经成为美国和其亚太盟国的最大威胁。

  中美之间还有网络安全难题。在习近平主席访美之前,美国媒体甚至曝出美国要对相关中国企业实施制裁。虽然这一制裁没有实施,但并不排除美国随后还会祭出对华制裁的利剑。网络安全问题,让中国感到特别困扰。一方面,中国也是网络骇客习惯性攻击的国家,而攻击者的服务器大多在美国;另一方面,美国国家主义的信息监听监控,通过维基解密和“棱镜门”事件,已经成为全球丑闻。美国的全球盟国,几乎都是美国监听的对象,更遑论中国了。中国不明白,对全球都实施信息监听监控的美国,有何权力指责中国呢?

  尽管如此,中美还是要通过协商来解决分歧。不仅网络、南海及一揽子困扰中美关系的新老难题,都是此番“习奥会”需要坦诚面对的。

  面对经济下行态势,中国决策层果敢地定位为新常态,并通过深化改革的调结构予以破解。对于中美关系的“新常态”,则需要中美两国元首、政府、媒体和民间等各个层面去释疑争信和求同化异,达成共识和实现双赢。

  中美两国元首会晤前,两国各层面已经进行了充分的沟通。无论在双边还是多边场合,双方的共同利益和分歧也都坦率公开,此番“习奥会”只有强化共识并拓展合作空间,并适当缩小双方分歧,才能为两国战略关系提供更为宽广的空间。

  政治层面,两个意识形态并不一致的国家,存在相当的分歧并不惊奇。但双方秉承现实主义的合作精神,观他国之好而非盯他国之憾,方能取长补短。即如布热津斯基所言,把中国看成敌人就是敌人。反言之,把中国视为朋友就是伙伴。中国从来不把美国视为敌人,美国人如何理性审视中国,却是大选中的两党政治家、主流舆论和智库学者亟需思考的。

  经济层面,两国深度的利益攸关关系不容置疑。尤其是美联储9月份预期的加息,因为中国股市汇市的调整而作罢,凸显中美两强在后危机时代的全球经济治理责任。此外,虽然美国利用TPP孤立中国,中国亦构筑了新的全球经济治理机构AIIB(亚洲基础设施投资银行,简称亚投行)。但是,两强在经济领域中还有更多的开放合作空间。希望两国元首会能够完成中美双边投资协定谈判。

  安保层面,这是美国对华地缘战略博弈的关键所在。美日新同盟关系和美在南海地区的军事(准军事)存在,使中美两国在西太平地区发生擦枪走火的危险增加。如何有效控制中美对抗风险,其实还要靠美国对华战略的思维转型——中国不挑战美国在亚太和全球的战略地位,美国则需认可中国在西太平地区的战略利益。唯此,才能解开中美关系的死结,两国才能突破新旧大国零和博弈的“修昔底德陷阱”。

  解铃还须系铃人。筹划亚太再平衡战略的是奥巴马,期冀深化建设性中美关系为后任留下外交遗产的也是奥巴马。奥巴马总统应以新思维来应对中美关系的新常态。

 

编辑:李杰

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